泉州市进一步规范政府采购采购人主体责任行为

不得滥用公开招标降低采购效率

泉州网1月14日讯 （记者蔡紫旻 通讯员施宣锚）日前，为进一步优化泉州市政府采购营商环境，规范采购人政府采购活动，市财政局印发新修订的《泉州市政府采购采购人主体责任清单》，进一步梳理采购人在政府采购中的主体责任行为。

全面落实政府采购限额标准规定。严格执行《福建省集中采购品目及限额标准》，公开招标限额标准以下、采购限额标准以上的项目，可根据项目需求特点依法灵活确定法定采购方式，不得简单以金额划线、“一刀切”滥用公开招标采购方式，降低采购效率。政府集中采购目录以外、限额标准以下的项目，可不执行政府采购法规定的方式和程序，由采购人根据内部管理制度要求，按照便捷高效、优质优价的原则自行采购。

加强预算编制与审核。采购人所有政府采购项目都应当纳入政府采购预算编报范围，做到应编尽编，编细编实，严禁“无预算采购”或“超预算采购”。要按照财政部《政府采购品目分类目录》要求，对属于财政部门监管的政府采购项目，分货物、工程和服务类编制，并细化到具体项目，列明拟采购项目的名称、数量和预算金额、面向中小企业采购预留份额等内容，落实政府采购政策。

统筹安排采购计划实施。采购人要根据项目实施要求，充分考虑采购意向公开、采购需求确定、采购活动准备、法定采购时效及其他可能影响采购活动进行的各种因素，统筹时间安排，提前准备，合理安排采购实施计划，提高采购效率。不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零，或者以其他任何方式规避公开招标采购。