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2022-08-19 09:05:13 来源:泉州晚报

泉州传承弘扬“晋江经验”系列综述之五

从经济发展到城乡一体,从文化自信到品质城市,“晋江经验”在传承弘扬中历久弥新、影响深远,书写出时代的答卷。

泉州网8月19日讯(记者 蔡紫旻)百余日前,两颗泉州卫星在九天之上完成了“风云际会”。中国第一颗以茶叶冠名的遥感卫星“安溪铁观音一号”,与我国目前民用和商用领域最高分辨率的光学遥感卫星之一“安溪铁观音二号”完成组网观测。“双姝”合璧,在全省率先构建空天地一体化全产业链条,有望助力千亿品牌价值的铁观音释放全新数字活力。

十余日前,中国最大的运动品牌安踏与科技巨头华为擦出火花,二者将在运动服饰与科技智能、大数据中产生新的交互,联手创作未来智能运动产品。

在“晋江经验”提出20周年的重要节点,这两个中国科技领域的动人瞬间,背后是泉州这座城市生生不息的创造力,与勇立潮头的决心。

从经济发展到城乡一体,从文化自信到品质城市,“晋江经验”在传承弘扬中历久弥新、影响深远,书写出时代的答卷。 

从紫帽山眺望泉州湾,晋江母亲河下游两岸城市发展日新月异。(陈起拓 摄)

坚守实体 打造“搬不走”的优势

泉州的勇立潮头,从实打实的实业开始。

1978年,改革开放的号角吹响。乘着时代的东风,泉州企业家从中嗅到商机,快人一步找到立身之本,开启财富之源。

2002年,时任福建省省长的习近平同志总结提出了以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”。20年来,依靠实业起家的泉州企业家牢记嘱托、坚持实体,抵制住“快钱诱惑”,用心做好每一件衣服、每一双鞋、每一片薯片——

在“晋江经验”提出的同一年,英良石材董事长刘良在南安落地石材加工企业,正式从商贸转向实业。20年间,他用心打磨每一块石头,创建了“五号仓库”高端石材品牌和全球首个石材自然历史博物馆。在盼盼创始人、董事长蔡金垵眼里,小土豆有大“文章”,做好每一片薯片,一样可以站在世界面前为中国代言。劲霸男装创始人洪肇明认为,“一个人一辈子能把一件事情做好就不得了”,专注夹克衫制造数十年。

栉风沐雨,初心不变。不论来自哪个行业,不论具有何种背景,坚守实业、坚定做好主业,形成“搬不走”的优势,是泉州民营企业家的共同心声、成功秘诀。

20年来,从“一枝独秀”到“秀木聚成林”,泉州各县域立足实际发展实业,“一县一产业”在各处结出累累硕果,推动形成九大千亿产业集群、超两万亿元制造业大盘:以晋江鞋业、石狮服装为主的纺织鞋服,以泉港、泉惠石化基地为主的石油化工,以南安建材、惠安石雕为主的建材家居,以永春香、德化陶瓷为主的工艺制品,以晋江糖果、安溪乌龙茶、永春芦柑为主的食品饮料,依托半导体高新技术产业园区,电子信息产值也成形成势。晋江、石狮、南安、惠安、安溪5个县(市)进入全国百强县。

直面新时代,打造“搬不走”的优势,泉州以“智造强市”为方向,接力创新,让实体的跃升更有能级、更加“智慧”。

企业持之以恒创新。九牧首创智能马桶“灯塔工厂”,其规模全球第一。在5G应用控制下,实现了产线人机协同,每年可生产350万套智能马桶。德化启动了全球首个日用陶瓷5G云智慧工程项目,“国家级设计研究院+全球领先智慧工厂”强强联手,推动“客户订单2小时设计好、12小时制造好,72小时到达消费者手里”,让中国陶瓷产业以更“智慧”的方式亮相国际市场。

城市前瞻筹谋新局。瞄准新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源、生物与新医药等五大产业,规划到2025年产值超千亿元的战略性新兴产业集群达3个,国家级高新技术企业达3500家。三天前刚刚举行的“晋江经验”20周年招商签约大会上,涵盖金融、海洋、电子信息、石油化工与新材料新能源等领域的6个超百亿元大项目落子泉州,为高质量发展注入强劲动能。

城乡一体 打开融合发展新格局

城市建设“跑”得比经济慢,曾经是晋江的遗憾。在传承弘扬“晋江经验”的历程中,晋江选择新型城镇化作为城市发展着力点。

2014年,习近平总书记对晋江推进新型城镇化试点工作作出重要批示强调,眼睛不要只盯在大城市,中国更宜多发展中小城市及城镇。

为民建城,最好的地块建设安置小区。12年前,梅岭组团启动改建,开启晋江大规模城市更新改造序幕。位于晋江市中心城区的梅岭组团,7500亩地,一亩地价几百万元,40%用于城市景观,9%用于配套设施,17%用于市政工程,12%用于安置房建设,最后的22%才用于商住房开发。紧邻万达广场的安置小区,地段比许多商品房还要好。

“以产聚人兴城,以城留人促产”,晋江先后推进九大组团、五大片区、四大新区改造和千万平方米综合产业园区建设,中心城区建成区面积拓展至115平方公里,近10年,城镇化率年均提升1个百分点,已达到69.3%,更是成为首批国家新型城镇化综合试点、入选全省县域集成改革试点。

更大范围的泉州城乡一体化创新探索,已列入全省、全国典型。作为“国家中小城市综合改革试点”“全域城市化发展改革试点”,石狮坚持全域统筹,促进城镇化与县域经济融合发展。德化把有限的资源投入“大城关”,放宽农民在城关落户条件,让进城农民住有所居,成为全省首个县域循环经济试点县,城市化水平领先全国山区县。

立足发展新阶段,如何寻找产业与城市的新共振?泉州选择以“做大做强中心城区、做实做优次中心组团、做精做美小城镇和新农村”为突破口。

城市体量在“长大”。今年6月,位于中心城区东海组团的中央活力区城市设计方案征集竞赛结果出炉,以“智慧烟火巷、蟳梦未来城”为愿景,将形成新兴产业总部聚集地。7月,在泉州申遗成功一周年之际,“世遗霓裳”跨界设计秀在东海的中央商务区举行,点燃城市CBD的夜景。加快繁荣发展的中央商务区,随着入驻项目企业增多,人们选择在此安居乐业的热情日渐高涨。围绕东海核心区提质、古城提质、片区更新、老旧小区(片区)改造、综合交通、生态人文空间提升、村镇建设、县域特色亮点等八大专项行动,泉州组织实施第一批“抓城建提品质”项目,年度计划投资526.7亿元。截至7月底,完成投资329亿元,占年度计划的62.5%,超时序进度要求。

城市“颜值”在提升。蓝天白云、碧水青山常年在线:立足现有自然资源禀赋,泉州持续推进山线、水线建设形成完整闭合圈,中心城市“300米见绿、500米见园”覆盖率达到70%;今年前7个月,全市空气质量优良率96.7%;近五年,全市小流域Ⅲ类以上水质比例从79.2%提升至92.1%,近岸海域一、二类海水比例从94.2%提高至96%。

乡村让人们更向往。得益于宝龙集团董事局主席许健康的捐资助力,晋江安海溪边村兴起新农村建设实践,村民在家门口逛公园、美术馆,欣赏名家大作,年底还能拿分红。用艺术装点家乡山水,在艺术家陈文令操刀下,安溪金谷村的溪岸艺术公园,成为展示艺术与乡愁的地标建筑。从“卖资源”到“卖风景”,安溪洋坑村实施崩岗侵蚀综合治理、小流域水土流失综合治理,建成全省首个乡村振兴“生态小院”……

近年来,泉州全面推进乡村振兴,完成农村人居环境整治“一革命四行动”任务,实现所有乡镇和行政村生活垃圾治理常态化。一幅幅和谐共生的乡村新画卷,成为乡村振兴质量和成色的最好彰显。

不止于城乡面貌日新月异,泉州的空气质量、饮用水质量、森林覆盖率等保持全国重点城市前列,城乡生态环境持续改善、城市品质能级不断提升。

文化自信 世遗保护利用创典范

双面泉州,一面破万亿,一面入世遗。双面的背后,是实业强市的步履不停,也是文化自信的激荡昂扬。

传承文脉、留住乡愁,作为国家首批历史文化名城的泉州,历来不遗余力。

10多年前,许多城市开展大规模城市更新,晋江也启动了旧城改造。位于晋江老城区核心区的五店市,拟征迁建设为市民公园。意为“五家店铺发展起来的集市”,五店市是晋江城市的发源地,自唐以来有1300多年历史。面对新一轮城市建设,晋江市民和华侨发声:“把五店市保留下来,为晋江城市留住根!”以“有则改之、海纳百川”的胸怀,晋江市党委政府随即呼应民声、修改规划,对五店市开展“修旧如旧”的整体保护提升。重新开放后的五店市传统街区,闽南古厝连片成群,宗祠家庙错落其间,非遗、民俗和美食随处可见,“老年人觉得很怀旧、年轻人觉得时尚、华侨觉得很乡土、外地人觉得很闽南”。纪录片《晋江五店市 红砖古厝贤为尊》一经央视中文国际频道播出,在海内外晋江游子中牵动起恋祖爱乡的强烈情感。以文化赋能,五店市传统街区还跻身福建省首批特色步行街,成为国家4A级旅游景区,入选“中国华侨国际文化交流基地”。

由政府出面进行固态保护、活态传承、业态引入,类似五店市的成功实践接续发生。走进晋江新塘街道梧林古村落,200多栋古厝洋楼造型各异,让人仿佛走入一部近代闽南华侨史书。由于屋主和其子嗣定居海外,这些古厝曾因无人居住和管理走向破败。2017年,晋江启动梧林古村落保护发展项目。在政策有力扶持、政府有效盘活下,有着600多年历史的传统村落悄然新生,变身闽南文化活态体验中心。村民从业态运营中有了工作、多了收入,盘活沉睡资源,让村庄成为热门打卡地的做法,被《人民日报》点赞。

在保护中发展、在发展中保护,在成功试水古村落和传统文化街区之后,泉州也把经验应用在古城保护提升的方方面面。

作为世遗泉州的核心,近年来,泉州古城被整体纳入遗产缓冲区管理。结合申遗与住建部生态修复、城市修补“双修”试点,古城保护微扰动、低冲击,下足“绣花功夫”——200多米长的金鱼巷,修缮时采取了海蛎壳、出砖入石、水洗石、白灰粉刷、夯土墙、木雕、石雕、泥塑等十几种闽南古建筑传统工艺,街巷修复后再现“古早味”,居民体验感和获得感极大提升。中山路修缮,选取240米作为示范段进行试验。骑楼立面整修、街面环境整治、地下管线提升、海绵城市……从传统“一层皮”式整治向纵深推进,老街区注入了持续生命力。

像爱惜生命一样保护好历史文化遗产。所思即所行,泉州的文化自信、文化内涵,吸引懂行人。2018年和2021年,中国建筑学会和学会室内设计分会年会地点——泉州古城;2021年—2025年中国建筑学会科普教育基地——泉州古城;2019—2020中国建筑学会建筑设计奖历史文化保护传承创新专项一等奖——金鱼巷微改造项目,二等奖——中山路历史文化街区保护传承项目。2021年7月,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”正式获评世界遗产。业界普遍认为,这不仅说明泉州海丝文化独特完整重要,也是对泉州完备遗产保护管理体系的肯定。

世界文化遗产城市、全国唯一拥有联合国三大类“非遗”项目城市、中国首个东亚文化之都、海丝国际艺术节永久落户城市、国家级闽南文化生态保护区……以文化为名,泉州世界级、国家级金字名片熠熠生辉。站在新起点,泉州将“建设世界遗产保护利用典范城市”写入市党代会、市两会报告,在世界文化遗产视野下,再次扬帆文化传承、保护和利用的新征程。

品质之城 均等化的幸福密码

以“晋江经验”为引领,泉州深谙,发展要以人民为中心,优质均衡才是品质城市的幸福密码。

作为全国著名的民营经济大市,泉州以工业立市,一大批外来流动人口来到泉州创业生活,多年保持数百万水平。数量庞大的“新市民”,是泉州现代化建设主力军,支撑起经济社会的高质量发展,泉州也一直努力,让他们和本地人一样,享受同等市民待遇。

“公共服务不仅要‘提质量’,还要‘均等化’;不仅要让本地人生活得好,还要让外来人口有归属感和融入感。在这方面,福建晋江走出了自己的路子。”被央视《焦点访谈》点名表扬的这一举措,是晋江市民化积分优待管理措施。2011年,晋江在全省率先推出居住证制度,持证可享有子女义务教育、社会保险、医疗互助等22项市民化待遇;到2014年,市民化待遇扩大到30项。在教育方面,新晋江人子女与晋江户籍学生享有同等待遇,就近入读公办学校。

事实上,“新老一个样”,已从晋江走向更广。“住在石狮,很幸福!”在石狮从事酒店餐饮行业的“新市民”陈先生,通过积分制获得12万元的购房补助,其子女也顺利享受到“积分入学”,就近就读于公立优质学校。从2014年开始,石狮在全国首创推出以“积分入住”为核心的积分管理办法。按照积分高低,给予新市民积分入住、积分入学、积分培训、积分入医、积分入保等特定公共服务优惠。到今年5月底,石狮共发放积分入住凭证1370张,兑现积分入住购房补助967人、发放购房补贴款超过1亿元。6月,还面向新市民出台积分创业实施方案,拿出50个名额进行包括租金、培训、贷款贴息、导师结对辅导等在内的诸多创业孵化扶持。

医疗和教育是衡量品质城市和民生幸福的重要维度。东海学园、城东学园、江南学园、台商区湖东学园……多年来,在泉州市县两级,优质教育与片区开发同步布局、同步推进成为共识,老城新区教育实现优质均衡发展。在此基础上,今年秋季起,泉州市中小学幼儿园还将启动“名优校+”教育发展共同体建设,全市公办幼儿园、小学、初中、普通高中等基础教育阶段学校,组建1所名优校+N所学校的教育共同体,并试点开展“5G+专递课堂”,通过云端共享优质资源,缩小城乡教育鸿沟。

值得一提的还有医共体建设。2021年,上海六院福建医院落户晋江,成为国家区域医疗中心建设试点唯一落地的县域医院。到目前为止,医院已先后迎来上海六院三批常驻专家团队,全面帮扶提升能力,带出专业团队,晋江乃至大泉州的市民足不出市就可享受到上海的医疗服务。晋江之外,石狮医防融合、安溪以中医药服务为突破口、德化优质医疗资源下沉基层等三个紧密型县域医共体建设经验,入选国家卫健委典型案例汇编。截至目前,泉州已实现医共体建设县域全覆盖,全市7家总医院牵头机构达三级医院服务水平,8家县级综合医院服务能力均达到国家“推荐标准”,127家基层医疗卫生机构服务能力达到国家标准,书写全民健康的“泉州实践”。

快发展、慢生活,品质泉州还有这样一组关于平衡发展和生态、工作和生活的幸福密码。2020年,晋江启动九十九溪田园风光项目。通过对这条晋江最长河流的水系处理、景观打造、环境整治、业态植入等,在城中央开垦出“希望的田野”,让现代城市与田园风光交融呈现,以城市田园综合体模式振兴乡村、休闲惠民。让现代城市看得见山、望得见水、记得住乡愁,泉州的探索还能追溯到更久。早在2017年,泉州就在全国首创生态连绵带建设,力促“山水田园入城来,生态红利全民享”。如今,已逐步形成了以“一湾一环十廊”为骨架的蓝绿交织、疏密有度、山城海共融的城市空间格局。未来,还将围绕晋江、洛阳江、市域海岸带,推进“两江一带”生态水系建设,在“山、海、江、城”有机融合中,竖起品质泉州的标杆。

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