凝心聚力谋发展 书写奋进新篇章

——市人大代表发言摘登

今年是“十四五”开局之年。市两会期间，围绕“打造海丝名城、制造强市，加快建设现代化中心城市”，来自各地的市人大代表们尽责履职、建言献策。大家聚焦教育、养老、老旧小区更新改造、传统产业创新发展、发展港口经济等热点问题，提出了众多有针对性、可行性强的建议，共同书写奋进“十四五”的新篇章。□记者 颜雅婷 吴宗宝/文 陈晓东 陈起拓 林劲峰/图

引进市直学校 满足教育需求 

市人大代表、鲤城区浮桥街道延陵社区党委书记 吴建川

位于鲤城区的繁荣片区棚户区改造范围包括繁荣大道及北侧棚户区，项目规划定位为泉州城市次中心核心城市景观带，预计在未来三至五年内有大量新增人口入住。但附近教育资源相对薄弱，数量和质量较难满足居民需求，待片区开发后，将面临更大的教育资源紧缺问题。

建议协调市直教育资源，如市实小、附小等在繁荣片区落地，进一步优化片区教育资源和教育环境；借助市直教育资源能的辐射带动作用，吸引更多优秀人才、企业、项目入住，推动该片区城市次中心核心城市景观带早日形成。

提升社区智慧治理能力

市人大代表、南威软件集团董事、总裁 徐春梅

受历史原因影响，目前我市住宅小区发展不均，绝大多数小区物业服务缺位、安防设施缺失、设备故障率高，严重影响居民生活的幸福感。

结合智慧社区建设，建议利用信息化的手段推动业主共商自治，实现共建、共治、共享。具体可依托我市住建物业监管平台，强化“互联网+监管”，将业主大会纳入管理体系，逐步推动社区智能化管理；引入社会资本组建智慧社区运营公司，盘活小区闲置的可增值资源，促进社区“造血”可持续；结合党建引领，搭建综合服务平台，进一步提升社区数字治理效能。

打造“台湾青年设计人才登陆第一家园”

市人大代表、泉州南少林国际学校校长 陈翔

泉州消费品工业产值近万亿元，但设计是消费品制造业的突出短板，也是当前企业面临的一道难题。

建议依托雄厚的制造业优势和特色，探索以产引产、以产融产为基础，以产引才为特色的两岸融合发展新路，从根本上解决泉州制造业“缺设计”“缺设计师”的问题。具体可在泉州试点建设台湾设计人才评级与认证体系，建立两岸注册制设计人才数据库，充分掌握台湾各类设计人才数据和信息。通过泉台民间组织、院校共同搭建台北泉州设计中心，进一步整合台湾设计人才以及设计相关企业、机构、高校资源，搭建一个专为台湾青年人才来泉就业、创业，提供培训交流、展示推广的“中试平台”。

加快“智慧”建设 解决停车难题

市人大代表、泉州顺荣建工劳务有限公司施工员 林荣祥

泉州老城区公共停车场少、停车泊位少，部分道路机动车违停现象严重，亟须从源头上加强对停车场、停车泊位的规划和管理。

建议加快以“智慧管理”为导向的中心市区停车体系建设，以现代化、智能化手段化解停车设施供需矛盾，实现停车资源的均衡与优化配置。具体可通过因地制宜推进智能化停车楼、立体停车库、地下停车场等投资建设；推动对已有公共停车场的智能化改造；根据道路实际情况，在有条件地段增设智能化的路内停车泊位，对已有的路内停车泊位进行改造升级。

推进老旧小区更新改造

市人大代表、民盟石狮市总支主委 蔡进强

党的十九届五中全会明确提出实施城市更新行动，老旧小区更新改造是其中一项重要内容，也是下阶段的重要工作。

老旧小区更新改造，应发挥政府主导作用，统筹兼顾，突出重点，有序推进；要坚持问题导向，避免碎片化改造，以系统思维推动问题解决；要因地制宜制定老旧小区更新工作方案和改造标准，可实行“一区一策”甚至“一栋一策”；拓宽融资渠道，调动社会各方力量共同参与老旧小区改造；建立小区居民改造建设审批绿色通道，强化改造建设质量管理。

加快养老体系立法 适应老龄化趋势

市人大代表、晋江市民政局局长 吴丽婷

近年来，泉州实施养老“贴心”工程，养老服务供给体系初步形成。然而，养老服务业发展仍存在用地、融资、从业人员待遇不高等制约因素，亟待进一步加快立法步伐。

加快推进养老服务体系建设，建议以立法推动养老服务工作的改革创新，坚持精准立法，突出问题导向，着重在养老机构建设、医养结合、人才队伍、城乡养老一体化等方面找准难点、痛点，加大政策扶持力度。立足我市在居家社区养老服务模式、农村养老服务模式、市镇两级养老机构服务模式等改革试点的有效探索，把实践中运行有效、群众满意的好做法固化提升为法规要求。

推动泉州港石井作业区建设

市人大代表、南安市石井镇劳动保障事务所职工 李达茹

建议推动泉州港石井新作业区万吨级泊位群纳入我省对台合作交流新平台建设、海丝核心区互联互通、闽西南协同发展区重要建设项目，作为我省贯彻落实《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》、《福建省贯彻〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉实施意见》以及“海峡两岸交流基地”的建设项目，并向上推荐作为推进“一带一路”建设项目。同时，建议泉州市委、市政府协调用海审批相关部门，将石井区划用海范围的项目作为围填海历史遗留问题继续推动用海手续审批。

盘活闲置资源 创新滨海特色游

市人大代表、惠安县发展和改革局局长 郭晓辉

位于惠安县小岞镇后内村东北部沿海的小岞码头及岸线区域，作为优质旅游资源，却因历史原因一直闲置。“十三五”以来，惠安致力推动小岞全域旅游保护性开发，打造小岞镇“生活艺术岛”。建议市一级重视小岞码头区位优势及岸线资源，加强游轮等码头文旅类项目的招商引资，积极向上沟通协调，提请推动省上召开港口岸线规划专题修编，明确小岞码头及岸线规划功能定位为滨海旅游。同时，对项目涉及的有关审批事项予以指导，力争于“十四五”期间实现资源盘活利用，创新滨海板块旅游路径及产品开发。

加快推进大安高速公路建设

市人大代表、安溪县教育局局长 高志强

大田广平至安溪官桥高速公路（简称“大安高速”）是我省高速公路网规划中五横“莆炎高速公路”的支线，联通福银、泉南、厦沙等国家高速公路，辐射了泉州、厦门、三明、南平等地市，对区域协同发展具有重大意义。

项目的建设将进一步完善我省高速公路网布局，构建起福建沿海与中部省份的便捷通道。目前，三明段已注册组建项目公司。建议市政府协调市发改、自然资源、交通以及高指等部门，加快项目审批，督促尽快成立项目公司，确定项目建设融资模式，确保泉州段与三明段同步于“十四五”期间正式开工建设。

规划“八库连通” 优化水资源配置

市人大代表、泉州德盛植保有限公司总经理 颜禧童

泉州“七库连通”，实现北水南调东西互济。建议规划“八库连通”项目，即在“七库连通”项目基础上，从白濑水库修建一条引水隧洞至永春桃溪，引入白濑水库的水经桃溪主河道汇入山美水库，与“七库连通”工程实现联合调度，进一步优化泉州水资源配置，提升生态水平。

建议市水利局将该“八库连通”项目列入全市水利“十四五”规划重大项目库。同时，建议市里拨付专项资金，督促相关部门尽快开展可行性研究，争取与白濑水库同步建设、同时完工，一起发挥效益。

支持陶瓷产业创新发展

市人大代表、德化立琦瓷艺研究所艺术总监 兰全盛

近年来，德化陶瓷产业产值虽逐年增长，但仍存在科技主导型企业少、人才结构性矛盾突出等问题，陶瓷产业的技术进步与创新能力提升缓慢。

如何发挥产业优势，推动陶瓷业实现高质量发展？建议在福厦泉自主创新示范区建设中，加大对德化陶瓷龙头企业创新项目的立项支持；加大对传统产业创新扶持力度，对利用高新技术改造德化陶瓷产业、填补德化陶瓷产业空白的项目优先立项支持；加大对德化搭建“专特精”研发平台的支持力度，推动当地陶瓷产业转型升级。

持续加大拥军力度

市人大代表、73141部队副政委兼纪委书记 蔡澍明

在“十四五”开局之年，在建党100周年来临之际，建议市委市政府以军民融合发展战略为牵引，持续加大拥军力度。建议对部队官兵的后代、后院、后路“三后”问题，在政策上给予适度倾斜，如新增中小学优质学位、优先安排家属就业。加强军警交流共建，打通部队、公安信息共享渠道，同时充分发挥泉州经济社会发展头雁作用，邀请泉籍高新技术企业参与智慧军营、平安军营建设，打造平安共同体。着眼服务国家建设发展大局，持续加大驻军周边战备公路、专用码头建设，重点在拓宽、增效上下功夫，为部队遂行任务提供更加便捷的通道。