新民事诉讼法对"老赖"亮剑记者专访市中院领导

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2008年05月03日　10:09

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　　隐匿财产、转移资金、潜逃出境……近年来，因当事人逃避法律义务而引发的“执行难”现象，损害了公民的合法权益，对法律尊严和司法公正造成严重的破坏。4月1日起，新修订的《民事诉讼法》正式实施。新法推出哪些打击“老赖”的新器呢？昨日，泉州市中级法院副院长高智辉（下文简称“高”）接受本报记者（下文简称“记”）专访，解读了新法亮点。

　　亮明家底成“老赖”义务

　　记：被执行人财产难找一直是“执行难”的一个重要原因，新法有何举措？

　　高：除了申请执行人自行举证、群众举报，以及法院依职权调查外，新法明确规定被执行人有义务申报财产。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务的，应报告当前及收到执行通知之日前一年的财产情况，被执行人拒绝报告或提供虚假报告，法院可根据情节轻重对被执行人或其法定代表人、有关单位的主要负责人或直接责任人予以罚款和拘留。

　　罚款数额提高十倍

　　记：罚款数额和以前相比有何变化？

　　高：原民诉法规定的罚款数额对个人罚款是一千元以下，对单位为一千元以上三万元以下。新法大幅提高了标准，对个人的罚款为一万元以下，对单位的罚款为一万元以上三十万元以下。

　　转移财产可立即执行

　　记：有的被执行人接到执行通知后，就转移隐匿财产，新法如何解决这个难题？

　　高：新法增加了“立即执行”的制度，即“被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施”，避免法院错失良机，提高执行成本，或无财产可供执行。

　　威慑机制首次纳入法规

　　记：执行威慑机制建设是近年法院执行工作的一个重点，新法对此有何规定？

　　高：新法首次以国家法律形式明确将被执行人不履行债务的信息纳入征信系统。被执行人不履行法律文书确定的义务的，法院可对其采取或通知有关单位协助对其采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布其不履行信息以及采取法律规定的其他措施。

　　申请执行期限延长

　　记：旧法规定的申请执行期限法人为半年，公民为一年。有些老赖抓住这一点故意拖延时间，躲避执行，待超过申请执行期限，其财产就不能再执行。新法如何在这方面更好地保障债权人的权益？

　　高：新法不仅改变了原来对申请执行期限的定性，将其定性为时效，而且延长了申请执行的期限，无论是法人还是个人，期限均改为2年。同时，申请执行的时效可适用中止、中断的规定。这样，“老赖”们更无机可乘，债权人的合法权益更能得到维护。

　　不协助执行可予以拘留

　　记：协助执行难也是“执行难”的一个重要原因，新法对此有何举措？

　　高：修法首次将拘留的适用对象扩大到协助执行人，加重了对协助执行人不履行协助执行义务的处罚力度，即对拒不履行协助义务的单位的负责人或直接责任人，法院有权采取拘留措施。今后，某些行政部门、金融机构的负责人或直接责任人员，如不协助法院执行，将可能被拘留。□本报记者罗剑生

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