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免费申请劳动争议仲裁60天内知结果 5月1日实施
http://www.qzwb.com 2008年04月27日 00:00:00 来源:泉州晚报
      《劳动争议调解仲裁法》5月1日实施

  本报讯(记者黄小玲)5月1日起《劳动争议调解仲裁法》(以下简称“新法”)实施。新法对劳动者而言有诸多利好:劳动者申请劳动争议仲裁将不需负担任何费用,劳动仲裁耗时长、申请仲裁时效短、举证困难等不利于劳动者的局面也将终结。

  劳动争议仲裁不收费

  按照现行规定,仲裁费包括案件受理费和处理费:受理费由申请仲裁人预交,标准为20元-50元;处理费包括鉴定费、勘验费、差旅费、证人误工补助等,由当事人双方预付,结案后本着多退少补的原则,按实际开支收取。这就意味着,一个案子,如果涉及当事人多,处理事项就多,所需交的费用就多。今年重庆诗仙太白集团的204名职工,为讨薪申请劳动仲裁更是收到一张34万余元的“天价仲裁费”通知单,仲裁收费某种程度上成为劳动者维权的一道槛。而泉州的劳动争议纠纷也呈现了群体化的特点,一个案子少则十几人,多则数百人,两年来仅市两级法院受理10人以上的群体性纠纷案件就达上百起。因此,成百上千元甚至更多的费用,让不少劳动者望而却步,放弃以法律途径来维护权益。

  为此,新法明确,劳动争议仲裁不收费,劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障,这将大大减轻争议当事人特别是劳动者的负担,间接鼓励劳动者积极主动维权。

  部分案件“一裁终局”

  目前,我国采取的是“一调一裁两审”的劳动争议处理程序,即发生劳动争议先调解、再仲裁、再经两次审判的程序。泉州有100多万外来务工人员,劳动争议案件也相对较多,以2006年为例,劳动保障部门受理劳动争议案件达55000余件,两级法院受理的劳动争议案件达1665件,其中工伤赔偿及追索工资类劳动纠纷占到绝大部分。但由于此类案件的解决程序烦琐,用人单位可以先后提起工伤鉴定、行政复议、劳动仲裁、行政诉讼、民事诉讼等,致使有的争议解决要拖好几年,处于困境中的劳动者常常是无力负担维权成本,只能忍受权益被侵害。

  新法对两大类案件实施“一裁终局”:一是因追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿、养老金或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准12个月金额发生争议;二是因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生争议。这两大类争议在劳动者于法定期限内不向法院提起诉讼、用人单位向法院提起撤销仲裁裁决的申请被驳回的情况下,仲裁裁决将成为终局裁决。这个举措,限制了用人单位滥用诉权恶意拖延时间,将大大缩短争议解决时间,减少劳动者维权成本。

  最长审理期限缩至60天

  据了解,目前仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出;如案情复杂确需延期的,经法定程序批准可适当延期,但延期不得超过30日。长达90天的周期,违背了劳动争议案件及时处理的原则。

  新法缩短了仲裁审理时限:仲裁裁决应当自受理仲裁申请之日起45日内结束;案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可延期并书面通知当事人,但延期不得超过15日。“一裁终局”的案件最长60天就能结案了。

  另外,一些劳动者因超时申请仲裁丧失了维权机会。新法对申请仲裁时效期由现行规定的60日延长到一年,劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受仲裁时效期的限制。劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

  用人单位也负举证责任

  以前,劳动者申请仲裁要承担举证责任。由于用人单位在劳动争议过程中往往占据着信息和资源的优势,尤其是掌握和管理着劳动者的档案、工资发放、社会保险费缴纳等情况和材料,劳动者一般无法取得,举证工作十分艰难。

  新法合理分配了举证责任,一方面遵循谁主张谁举证的原则,劳动者有责任提供证据;另一方面,与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供,如劳动者和用人单位在工资、加班费等方面出现争议,单位应提供工资条等相关证明。用人单位不提供的,应当承担不利后果。

 

 

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