早报讯（记者姚炳辉）市政府昨开会部署今年全市工业经济、港口、环境保护、交通、劳动保障、安全生产工作。港口加快组建股份有限公司

　　2008年是全面推进亿吨大港建设的关键一年。港口的发展离不开硬件设施的完善。据介绍，肖厝作业区4＃（10万吨级多用途）泊位、石湖作业区4＃（10万吨级集装箱）泊位、围头防波堤（技改10万吨级泊位）工程、福建炼油乙烯项目成品油码头改扩建工程等项目，将于年内建成或投产，有效提高泉州港口的码头通过能力。

　　另外，湄洲湾深水航道二期工程、泉州湾深水航道工程和围头湾通海航道工程建设也将稳步推进，争取石湖作业区“七星礁”炸礁工程能早日动工建设，进一步提高泉州航道通航等级。

　　会上透露，将加快市港口发展股份有限公司组建步伐，公司计划在4月底前挂牌成立。届时，市港口发展股份有限公司将积极参与泉州港口码头、航运等公共基础设施、港口物流和港口配套服务设施的开发、建设、经营和管理。

　　工业扶持两百家规模以下企业

　　2008年，泉州全市工业经济的主要抓手是自主创新、节能降耗、着力实施“规模以下企业成长工程”、项目带动、品牌带动、推动企业上市工作。

　　规模以下工业企业怎么扶持？据悉，泉州今年将重点培育200家有市场潜力、产品前景看好、产业关联度高的规模以下工业企业，促进其尽快成长。4月底前将出台《扶持规模以下工业企业成长工程实施方案》。在帮扶过程中，将尽快出台《关于加强中小企业信用担保体系建设实施意见》，积极鼓励、引导企业争取在中小企业板、创业板上市，开辟解决规模以下工业企业资金需求的新路子。实行企业结对帮扶，引导规模以下工业企业加强与各类主导型大中企业的合作，依托大中型企业在品牌、资金、管理上的优势争取市场份额。

　　环保实施81个整治项目

　　今年，第一次全国污染源普查全面展开，泉州将大力推进近海水域等区域环境治理。以环保基础设施建设、重点区域（流域）治理和落实企业环保主体责任为重点，组织实施81个整治项目。

　　整治重点在推进市区城东污水处理厂、晋江仙石（江南部分）、石狮二期、惠南工业区污水处理厂及配套管网建设和16条入海小流域污染治理，着力推广小流域生态治理工程，启动一些流域限批措施，开展南安市水头镇、石井镇石材行业污染治理。各级政府将加大环境行政执法力度，环保部门开展“天天在行动”，经常性开展突击暗访，对即时发现的环境违法行为，将给予严肃查处。并且，重点解决工业污染集控区“集而不控，集中污染”问题，从严从重查处擅自闲置污染治理设施，超标排放污染物和私设暗管沟渠偷漏排污染物的环境违法行为，坚决做到发现一起、查处一起。

　　交通整治危桥事故多发路段

　　2008年，全市交通基础设施建设预期投资72．58亿元，比增45．3％。其中，高速公路投资44．28亿元，普通公路投资10．41亿元，港口码头航道及配套设施投资10．727亿元，车辆技改和场站建设投资3．36亿元，船舶投资3．8亿元。

　　今年，将继续开展水运行业管理规范年活动和水路内贸集装箱超载专项治理，重点整治车货总重超过55吨的非法超限车辆，有效遏制外挂车船行为。与往年相比，今年还将重点整治危桥、事故多发路段。相关部门将加大公路交通安保工程的实施力度，重点支持山区公路安保工程建设，推进干线公路灾害防治工作，建立危桥改造项目库并实施动态管理，落实桥梁养护工程师制度，基本完成危桥、事故多发路段整治任务，全面完成桥梁现在标志设置任务。

　　劳动保障引导被征地人员就业

　　今年，全市要新增城镇就业15万人，城镇登记失业率控制在2％以内；转移农村劳动力6万人；培训各类劳动力25万人（其中农民工5万人）。

　　在组织就业培训中，将加强被征地人员的职业培训，健全面向城乡劳动者的职业培训体系，大力开展农村劳动力转移、劳动预备、劳务输出、技能提升等培训。将农村劳动力技能培训和免费技能鉴定补贴政策切实落实到位，将符合条件的被征地人员纳入免费职业培训、鉴定范围，优先安排培训。鼓励引导各类企业吸纳被征地人员就业，支持被征地人员自谋职业、自主创业。按规定将城市规划区内未就业的被征地人员纳入统一的失业登记制度，落实就业再就业扶持政策。

　　安全生产给企业评定等级

　　今年是全国安全生产“隐患治理年”和省安全生产“基层基础建设年”，泉州将突出隐患整治重点，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。

　　据悉，泉州将从今年开始，用3年时间，在落实企业安全生产主体责任方面有所突破，对企业进行安全生产等级评定。安全生产等级评定拟划分为A、B、C、D四个级别，评定工作争取在今年第三季度前完成。各企业安全生产等级评定后，以县级安委会办公室名义函告政府有关职能部门，函告企业的开户银行等，以此措施增强企业的压力和动力。

　　在此基础上，对不同等级分类推进整改。A级抓巩固，B级抓提升，C级限期整改，D级黄牌督办。分类整改从今年第三季度开始，到2009年基本结束。2010年初开始考核验收，对企业安全生产等级进行调整确认，有升有降，以此逐年滚动管理，常抓不懈。