前日，市卫生局在本社“直通车”接访之时，开出了治“看病难”的六剂“药方”。
五大“病因”导致看病难
据介绍，“看病难、看病贵”是当前群众反映强烈的问题，也是一个全国性问题。总体说来，有五大原因导致群众看病难：一是医疗资源总体不足、二是医疗资源分布不均衡、三是医疗保障覆盖面太小、四是医疗费用偏高、五是投入不足。除了这些主要原因，还有卫生行业不正之风造成的影响，个别医院乱收费、个别医务人员丧失医德收红包、拿回扣等，加重了群众负担，加剧了群众的不满。对此，市卫生局几年来持之以恒地开展纠正医疗服务行业不正之风工作。
6740张新床位增医疗总量
近两三年来，我市加大投入力度，不断增加医疗资源总量。据统计，2005年以来的投入总量达到18.7亿元，扩大医疗用地1178亩，使在建卫生医疗建筑面积增加57.6万平方米。这样，泉州市规划区内将新增床位6740张。紧密相连的一剂“药方”就是合理规划优化医疗资源配置。这些新增的床位都将均匀分布到东海、城东、洛秀、江南以及晋江、石狮、南安、惠安等地。
扩大医保覆盖面
扩大医保覆盖面也是其中一个方面。2004年以来，我市积极开展新型农村合作医疗试点工作。截至2007年底，我市有农业人口的洛江、泉港、晋江、石狮、南安、惠安、安溪、永春、德化9个县(市、区)全面实施新型农村合作医疗制度，覆盖率达100%%，共有参合人员423.48万人，农民参合率达到82%%。2007年全市共有参合农民14.8万人次得到补偿，补偿金额18248.79万元，人均补偿1233元，个人最高补偿6.78万元。新型农村合作医疗制度的实施，在一定程度上缓解了农民看病难。今年，新农合参合率将超过90%%。筹资力度也将进一步加大，医疗补助水平进一步提升；两年内，每个农民的医疗补助额将从每年40元提高到80元。这些都将有助于形成“小病在社区大病进医院”的体系，届时看病难将得到有效“医治”。
医生晋升职称须“支农”
“医生晋升高级职称的，必须下乡支援农村至少半年，否则一票否决。”蔡局长这样介绍卫生部门加大医疗资源支配力度，缓解农民“看病难”的举措。
据介绍，2007年，卫生部门就从城市二级以上医疗卫生单位抽调了138名专家服务基层卫生单位，并成立了140多支医疗队，支援边远地区的医疗卫生建设。今年，卫生部门还将加大招聘力度，招收400名卫生技术人才充实卫生医疗队伍，其中包括150名硕士研究生。去年以来，全系统共组织45支医疗队下乡驻点或巡回医疗，选派10多名城市医疗卫生单位的管理骨干、技术骨干到农村卫生院挂职，增强农村卫生组织的服务功能，促进农村卫生服务水平的不断提高。
标准化建设乡镇卫生院
“我们很多优秀医生挂钩扶持乡镇，结果到了那里因为条件跟不上，只能在那里闲置。”市“两会”期间，不少代表委员都提出了这样的问题。蔡局长表示，针对这一问题，卫生部门将加大乡镇卫生院标准化建设力度，让优秀人才在基层有用武之地。
据介绍，市委、市政府连续3年把重点加强乡镇卫生院标准化建设列为为民办实事项目，全市筹资4085万元，重点加强60多所乡镇卫生院和6个社区卫生服务中心标准化建设，方便农民就近就医，保证农民的基本医疗保健需求。
开设“惠民门诊”
为解决一些贫困患者的就医问题，去年以来，我市各级医院积极响应卫生部的号召，纷纷开设一些“惠民门诊”、“惠民病房”，据不完全统计，全市有6个县（市、区）51个医院开设“惠民门诊”，接诊病人6040人次；开设“惠民病房”，设有床位524张，收治病人21445人次；有61家医院开展单病种最高限价收费，累计有233种病实行单病种最高限价收费，收治病人4438人次。此外，惠安、南安、安溪、德化4个县（市）还实行县级医学检查、检验互认制度，减轻病人医疗费用负担。
优化就医程序方便看病
增加服务窗口、调整诊疗时间、适当延时服务、分析再造流程、推行预约服务等多种措施，都是卫生部门推行的一些行之有效的措施，这些在一定程度上缓解了群众看病排长队问题。
去年下半年以来，针对群众反映强烈的看病难问题，卫生部门在多次调研的基础上，提出了在全市二级以上医院开展“优化服务方便就医”活动,内容之一就是改革和完善就诊流程。改变不方便群众就医的布局与流程，简化服务环节，减少往返，努力减少各种不便。同时，改革和完善服务模式。比如改革收费挂号系统，改变进门排队现象。通过采取分楼层挂号收费，划价收费一次完成等方式减少集中排队；推行预约服务。通过提高预约挂号比例，试行弹性工作时间。通过合理安排诊疗时间、合理调配工作人员，将病房与门诊病人主要服务时间错开，同时保证高峰期有足够的人员在诊疗一线。此外，改进和优化服务环境，这包括改革收费挂号系统，做到医院门诊部每层都设有收费、挂号室；增加门诊诊室，各医院根据情况增设门诊病人较多的内科、妇产科、儿科等诊室，中心市区4家（一院、中医院、儿童、人民）医疗机构拟增设50个诊室；增加B超室工作时间和B超机数量，使得B超室工作时间由每天8小时增加到12小时，中心市区4家医疗机构拟投入290万购置7台B超机和1台彩超机。□本报记者黄连茂
