前言

　　斥巨资建设道路基础设施；设公交车专用道，增加公交车数量，保障公交优先；探索创新管理办法，道路“双改单”、设立隔离栏封堵冲突点……2007年1月2日，市第十四届人大一次会议第三次全体会议作出《关于改善中心市区道路交通状况的决议》，提出破解出行难的命题。一年来，市委、市政府以方便市民出行为优先考虑，直面交通难题的考验，广泛开展城市交通大整治。参加今年市“两会”的代表委员在肯定交通整治取得成效的同时，纷纷为如何进一步畅通道路“肠梗阻”建言献策。

　　背景:整治规格前所未有

　　近年来，我市汽车上牌数每年均以20%%左右的速度递增，市区汽车保有量年增加量突破4000辆。目前，作为中心城区的鲤城区和丰泽区已拥有各类机动车13万多辆，而现在汽车仍以每天100多部的数量递增。车辆不断增加，道路资源却未能相应增加，市区道路开始不堪重负。除了车辆快速增长，市区商业繁荣带来流动人口增加，公交系统不够发达导致市民出行多样化，与市民息息相关的出行经常遇到“肠梗阻”。

　　市委、市政府一向高度重视交通状况的改善工作。早在2004年9月1日，我市召开中心城市道路交通整治工作动员大会，对我市全面展开中心城市道路交通整治工作发出动员令。在大会上成立的交通整治工作领导小组由时任市长的郑道溪任组长。2007年1月2日，市十四届人大一次会议作出了《关于改善中心市区道路交通状况的决议》，缓解市民行路难问题成为政府的“法定作业”。随后成立的城市道路交通综合整治领导小组由市长朱明担任组长。2007年3月20日，市委、市政府召开全市城市道路交通综合整治工作动员大会，郑道溪书记亲自动员部署。

　　变化：道路设施“换新颜”

　　“上天、入地、南拓、北进”。我市在改善交通设施上的努力可谓不惜血本。仅2007年一年便投入数亿元完善中心市区路网结构，对道路交通设施加以改造建设。

　　2007年下半年，泉州大桥南立交桥通车，泉州晋江大桥工程进展顺利，少林路拓改进入扫尾，坪山路高架桥工程进入冲刺阶段。市、区两级投入700多万元，修缮大街小巷路面120多条。与此同时，对中心市区几大道路、路口进行扩建、改建。南俊路北拓、田安路南拓等拓改工程也陆续实施，湖心街与温陵路人行天桥、温陵路与津淮街地下人行通道等项目也先后建设启用。同时，对一些路况不佳的道路进行全面修复，逐步对中心城区所有交通标志标线进行清理、更新和调整工作，在中心市区主要交叉路口科学设置交通信号控制装置，提高通行质量。

　　管理：创新方法力破顽疾

　　2007年以来，泉州在交通管理方面不断创新，新的管理方法“接踵而至”：

　　为缓解市区交通高峰期的拥堵状况，金融、证券、保险、电信等系统试行“朝九晚五”制度，使得6000部汽车错开高峰期行驶；先后实施3条街道中心隔离、4条街道单向行驶；对全市交通拥堵结点进行全面排查，同时进行封堵一些主干道结点路口、部分路段禁止左转等交通节点管理；加快对主干道中心隔离带、机非隔离护栏的建设；投入4757万元新购公交车155部，组建第二公交公司，开通特许经营线路；对全市101个地下停车场进行全面清查，对改变使用性质、闲置未使用的19个地下停车场进行整改。

　　宣教：提升市民交通意识

　　市有关部门还不断开展各类宣传教育活动，加强交通整治宣传。

　　组织“讲礼仪、迎农运”巡回演出，在媒体、网络上举办交通知识竞赛，制作、悬挂、张贴和播放各种交通宣传标语，本社旗下泉州晚报、东南早报、泉州网等媒体开辟“城市交通大整治”、“城市交通整治大家谈”、“聚焦市区交通整治”等专栏，有力地配合了交通整治行动的开展。同时，关注“交通安全文明学校”、“交通安全文明社区”等蓬勃开展的创建活动和主题教育活动，交通意识逐步深入人心，取得良好的社会效果。

　　■代表委员声音

　　□兰菁（市人大代表）：要大力发展公共交通，特别是2008年全国农运会将在我市召开，公共交通建设关系着我市的形象问题，市政府要充分重视，改善线路运营方式，加大车辆投入，延长服务时间，提高服务水平，为市民提供舒适的坐车环境。

　　□卢希德（市人大代表）：全市的基础设施建设要加快，讲究科学。要加快城市交通建设，解决城市道路畅通问题。

　　□丁尚光（市人大代表）：建设和谐泉州，要更加关注民生保障问题，要加快道路交通整治步伐，解决市民出行难的问题。在城市规划建设中，要提前做好相应的路网建设和交通专项规划。

　　□陈建民（市政协委员）：市区道路设施建设要列入统筹计划，突出重点、主次。能起到畅通交通的设施才去修建，而且要考虑经济因素。修建的道路设施、出台的方法要让市民自然而然地知道怎么走。同时，建设速度要加快。

　　□傅森林（市政协委员）：交警管理部门人员素质要加强，应该定期不定期开展培训，向香港、欧美等国家地区学习先进的道路管理方法。在建设大量的道路基础设施同时，要多做宣传教育，引导市民守法。

　　□王启水（市政协委员）：充分利用退休人员、老年人力量，在维持治安、疏导交通方面发挥更好的作用。市区内行车开远光灯很容易造成交通事故，应严惩这种行为。

　　■部门说法

　　市交警支队支队长谢永强曾分析过市区交通拥堵的原因：市区及周边县市区机动车数量骤增；市区道路狭窄；道路平面交叉、冲突点多；过境车辆多等。他认为，可以解决的方法有：一是建设下穿通道和人行天桥，如在交通流量大的，如城雕附近、宝洲街与温陵路交叉路口，涂门街与温陵路交叉路口，九一街与温陵路交叉路口等设立地下通道或人行天桥；二是减少道路平面交叉冲突点，封堵冲突点，使车辆无法随便转弯，三是逐步在中心市区规划单行道，让驾驶员近标线行驶；四是规划设计机动车快速通道的同时，整治人行道和非机动车道，方便和引导行人、非机动车通行；五是配套自动灯控等设备，减少车辆滞留。

　　2007年堪称市区“立体交通年”，仅这一年，全市建设的立交桥数量便是之前过去几年的总和。市交通局郑总工程师说，近年来，市区车流量逐渐增大，立体交通是未来交通发展的趋势。交通是城市的血脉，建好立体交通，泉州的血脉将更活络。□本报记者廖培煌