“十一五”期间,泉州建设亿吨大港的目标充满希望。如何更好发挥泉州港口资源优势,推进临港工业科学发展,实现经济增长方式转变,农工党泉州市委会调研提出“推进泉州临港工业的发展”建议。
建议认为,要以整合港口资源、科学使用岸线为重点,增强中心港区的核心竞争力和带动力。重点做好肖厝、斗尾和泉州湾中心港区的控制性详规编制,对各港区功能进行调整,发展现代化码头集群,避免无序竞争,按照“深水深用、浅水浅用”的原则,优先办理5万吨以上大型深水集装箱泊位的岸线使用,严格控制5000吨级以下泊位建设的岸线使用,推行岸线有偿使用制度,加快小码头整合步伐。
并且,要加快大型港航企业合作,着力推行“地主港”经营模式,进一步拓宽港口建设的投融资渠道。制定和落实相关优惠政策,调动多方建设的积极性,改革港口管理与建设机制,营造港口发展的优良环境。以港口经济为载体,推动区域经济再增长。
港口经济本身就是港航、临港工业、商贸、旅游和临港服务业等相关产业有机组合的产业集群。作为本地区与外界物资和信息交换的重要载体,港口经济应成为带动区域经济发展的突破口和增长极,一是要做好海运业、仓储业、代理业、集疏运输业,赋予国际中转、物流分拨、仓储加工、商品展示、临港服务等全方位增值功能。二是完善口岸服务体系。包括港口和临港产业相关的商业、贸易、金融、保险、通讯以及房地产、旅游餐饮、娱乐等产业。三是在保证本地出口货源由泉州港出口的同时,要引入国际转口贸易;配套做好港区周边水电、通讯、保险、金融等服务业的建设。四是推动实施区港一体化进程。抓紧修建或预留港口连接开发区、加工区、保税区、高速路主干道及机场的快速通道。
其次,强化建港岸线、海域及后方陆域土地的保护性控制,着力抓好产业布局规划。营造临港工业发展环境,积极引导企业接受重化工业发展的新观念、新技术。加快临港基础设施建设,着力推进沿海大通道、外走马埭围垦、洛秀组团市政配套工程等基础设施建设,推进晋江大桥、秀涂港区万吨级码头、晋江LNG燃气电厂、泉港10万吨级集装箱码头等重点设施项目,发展湄洲湾泉港石化和泉州后渚仓储中转、物流配送和水陆联运。
加大临港工业招商引资,培育产业集群,产生集聚效应,以实施临港工业规划为契机,加快转变工业增长方式,加快宏观政策引导,建设生态工业园区,加快循环技术开发。(记者姚炳辉江海苹林福龙)