2008年政府的“钱袋”怎么花?老百姓能享受多少实惠?“泉州市2007年预算执行情况及2008年预算草案”和“2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划草案”对市民作出了新年的承诺。昨日,记者就此邀请市政府经济顾问组组长王文泰、市发改委主任吴群德,为读者解读这一备受关注的问题。
[教育]新年承诺:教育支出37.23亿元。
权威解读:教育将是今年财政支出中最大的一块蛋糕。去年,全市预算内教育支出增长近两成,达到34.43亿元。共有86.1万名学生从“两免一补”政策中得到实惠;安排高校、高职困难学生生活补助及中职学校助学金补助0.49亿元;中小学危房改造新建校舍10.41万平方米,5大职教实训基地建设收效显著,高中阶段教育毛入学率提高4个百分点。今年,在全市136.98亿元一般预算支出中,教育独占37.23亿元,主要用于完善教育经费保障机制,重点保障义务教育,支持农村中小学布局调整和危房改造及教育办实事项目,支持职业教育发展。一批教育重点项目也将在今年继续推进,包括泉州师范学院艺术楼和体育馆、黎明大学扩建、泉州儿童发展职业学院、泉州医高专新校区等。[医疗]
新年承诺:继续支出6.25亿元用于医疗卫生。
权威解读:市委、市政府对老百姓的健康十分关心。去年,医疗卫生支出7.19亿元,用于完善突发公共卫生事件医疗救治体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和乡村卫生医疗设施建设,提升医疗卫生水平。今年全市将重点改善医疗设施,完善医疗卫生体系,开展乡镇卫生院标准化建设,着重解决市民“看病难”的问题。其中,安排1.4亿元用于支持市第一医院新院、福医大附属二院新院、人民医院新院等项目建设,支持城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化建设,培训乡村医生和卫生技术人员,提升重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力,开展城市医疗救助,巩固社区创卫长效机制等。此外,还安排转移支付补助0.37亿元,用于完善农村新型合作医疗制度。
[生态]新年承诺:环境保护支出1.29亿元。
权威解读:去年,近海水域环境污染整治投入资金10.8亿元,完成整治项目84个。完成两江上游水资源保护项目38个。治理水土流失面积20.63万亩。全市生活污水处理能力达46万吨/日,垃圾无害化处理能力2920吨/日。
今年的环境保护主要指向深化近海水域、两江流域、城市内河、沿海县(市)沟渠等水环境污染综合治理和污水、垃圾处置设施。
[就业]
新年承诺:争取新增15万个就业岗位。
权威解读:贯彻《就业促进法》、《劳动合同法》是新年的一大要务。去年,我市城镇新增就业15.8万人,培训各类劳动力25.8万人,转移就业6.7万人,城镇登记失业率1.2%%,低于年度计划0.3个百分点。全市实行劳动合同制企业覆盖面达90%%、签订率80%%。今年,泉州要争取新增15万个就业岗位,转移农村劳动力就业6万人,还将培训更多的劳动力,全面发挥各项扶持就业和再就业的优惠政策,
[社保]
新年承诺:争取参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别增至62万、54万、46万、46万和41万人以上。
权威解读:去年全市投入城乡低保资金1.01亿元,覆盖城市享受低保人员2.5万人,农村低保对象8.74万人,基本实现动态管理下城乡居民最低生活保障“应保尽保”目标。今年将巩固扩大社会保险覆盖面,大力提高城乡居民最低生活保障水平,完善最低生活保障制度和支持“五保”老人安居房建设,启动城镇居民基本医疗保险,开展劳动力培训,落实扶持就业和再就业的各项优惠政策。此外,建立被征地人员养老保险制度,大力推行外来工、农民工住院医疗保险。□本报记者林绿波曾聪虹