2008年政府的“钱袋”怎么花？老百姓能享受多少实惠？“泉州市2007年预算执行情况及2008年预算草案”和“2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划草案”对市民作出了新年的承诺。昨日，记者就此邀请市政府经济顾问组组长王文泰、市发改委主任吴群德，为读者解读这一备受关注的问题。
[教育]新年承诺：教育支出37.23亿元。
权威解读：教育将是今年财政支出中最大的一块蛋糕。去年，全市预算内教育支出增长近两成，达到34.43亿元。共有86.1万名学生从“两免一补”政策中得到实惠；安排高校、高职困难学生生活补助及中职学校助学金补助0.49亿元；中小学危房改造新建校舍10.41万平方米，5大职教实训基地建设收效显著，高中阶段教育毛入学率提高4个百分点。今年，在全市136.98亿元一般预算支出中，教育独占37.23亿元，主要用于完善教育经费保障机制，重点保障义务教育，支持农村中小学布局调整和危房改造及教育办实事项目，支持职业教育发展。一批教育重点项目也将在今年继续推进，包括泉州师范学院艺术楼和体育馆、黎明大学扩建、泉州儿童发展职业学院、泉州医高专新校区等。［医疗］
新年承诺：继续支出6.25亿元用于医疗卫生。
权威解读：市委、市政府对老百姓的健康十分关心。去年，医疗卫生支出7.19亿元，用于完善突发公共卫生事件医疗救治体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和乡村卫生医疗设施建设，提升医疗卫生水平。今年全市将重点改善医疗设施，完善医疗卫生体系，开展乡镇卫生院标准化建设，着重解决市民“看病难”的问题。其中，安排1.4亿元用于支持市第一医院新院、福医大附属二院新院、人民医院新院等项目建设，支持城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化建设，培训乡村医生和卫生技术人员，提升重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力，开展城市医疗救助，巩固社区创卫长效机制等。此外，还安排转移支付补助0.37亿元，用于完善农村新型合作医疗制度。
[生态]新年承诺：环境保护支出1.29亿元。
权威解读：去年，近海水域环境污染整治投入资金10.8亿元，完成整治项目84个。完成两江上游水资源保护项目38个。治理水土流失面积20.63万亩。全市生活污水处理能力达46万吨/日，垃圾无害化处理能力2920吨/日。
今年的环境保护主要指向深化近海水域、两江流域、城市内河、沿海县（市）沟渠等水环境污染综合治理和污水、垃圾处置设施。
[就业]
新年承诺：争取新增15万个就业岗位。
权威解读：贯彻《就业促进法》、《劳动合同法》是新年的一大要务。去年，我市城镇新增就业15.8万人，培训各类劳动力25.8万人，转移就业6.7万人，城镇登记失业率1.2%%，低于年度计划0.3个百分点。全市实行劳动合同制企业覆盖面达90%%、签订率80%%。今年，泉州要争取新增15万个就业岗位，转移农村劳动力就业6万人，还将培训更多的劳动力，全面发挥各项扶持就业和再就业的优惠政策，
［社保］
新年承诺：争取参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别增至62万、54万、46万、46万和41万人以上。
权威解读：去年全市投入城乡低保资金1.01亿元，覆盖城市享受低保人员2.5万人，农村低保对象8.74万人，基本实现动态管理下城乡居民最低生活保障“应保尽保”目标。今年将巩固扩大社会保险覆盖面，大力提高城乡居民最低生活保障水平，完善最低生活保障制度和支持“五保”老人安居房建设，启动城镇居民基本医疗保险，开展劳动力培训，落实扶持就业和再就业的各项优惠政策。此外，建立被征地人员养老保险制度，大力推行外来工、农民工住院医疗保险。□本报记者林绿波曾聪虹
