“泉州拥有100亿立方的水资源量,用占全省8%的水量养育占全省20%的人口,支持全省27%的经济总量。水是泉州第一战略资源。”在谈到泉州的水资源现状时,泉州市水利局王金枝局长用他名片上的这两句话来向记者解释。
王金枝告诉记者,2007年泉州遭遇了几场特大台风,又遭遇了夏旱和冬旱,旱情到现在还没完全解决。但另一个好消息是,作为泉州人民“生命库”和“大水缸”的山美水库蓄水状况不错,最少也可以撑到明年春夏交接时候。但要是遇上冬春连旱的话,形势就很不妙了,尤其是属于绝对贫水区的晋江、石狮一带。
据介绍,目前石狮缺水第一要害就是当前使用的引水一期工程水管管道不够宽,为此,石狮积极申请建设第二期引水工程,从金鸡拦河闸上游取水,采用双管道输水,作为一期引水工程的补充。目前该项目已经通过会审,预计今年可以破土动工,三至五年可以完工。而晋江也要申请建第二引水通道,缓解缺水危机。
王金枝透露,接下去泉州将采取多方面措施破解水资源紧缺问题:
一是石狮要建平原水库,把夏天多余的水引到水库蓄积起来,等到枯水期再拿出来用。
二是建议晋江对新安水库进行加固扩容蓄水,作为晋江市紧急备用水源。
三是在晋江上游德化建碧坑水库。由于该项目跨流域涉及福州市,需要省里来协调。该水库一旦建成,库容将达近3亿立方米,将成为除山美水库外的泉州“第二大水缸”,可以有效缓解晋江下游用水问题。这个水库可以当成泉州的战略库、后备库,在枯水期可以充分发挥作用。
四是提倡建设节水型城市,呼吁全社会从工业、农业、生活用水等各方面开展节水工作。
五是开展地下水资源普查。以前泉州开展的都是浅层水资源普查,今年要进行的是深层水资源探测,把深层地下水截留起来,用来建成地下水库。
加大投入系统治污
人大代表、晋江市环保局局长陈文艺
上一次“两会”上,陈文艺提出建议,要求增加晋江水资源分配比例。他介绍说,晋江属于绝对贫水区,水资源的紧缺已经成为晋江可持续发展的瓶颈制约因素。目前,晋江年人均水资源占有量为全国人均水资源量的12%,全省的8%,泉州市的20%,晋江全市80%的工业、农灌和生活用水靠外引晋江水。
一方面是水资源紧缺,另一方面是由于经济发展迅速,工业污染和生活污水排放污染现有水资源。针对这双重矛盾,陈文艺介绍说,目前,晋江在加大力度处理近海水域污染的同时,也在加大投入兴建一批污水处理项目,设立污水处理体系、垃圾收集和处理处置体系、工业污染整治、畜禽养殖污染整治、河道整治等几个方面系统治污。同时,积极学习其他城市处理水污染问题的经验和做法,结合晋江实际,使生态系统开始转向良性循环。
相关建议
成立水务局
统管涉水事务
□背景
泉州是一座缺水型城市,人均年用水量为1505立方米。随着来泉务工人员逐年增加,泉州城市规模逐步扩大,工业用水量也逐年增加,仅靠多建水库、多采地下水等远远不能满足供水需求,实行涉水事务统一管理的必要性和紧迫性日益凸显。对此,台盟泉州市委会建议尽快成立泉州市水务局,提高涉水事务统一管理能力和水的综合效益。
所谓水务管理,就是对辖区内防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用以及农田水利、水土保持乃至农村小水电等涉水行政事务进行统一管理。目前存水资源权属的管理和有关部门对水资源开发利用产业管理极混乱,形成管水量的不管水质、管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用等各自为政的局面。
据悉,国内呼和浩特、武汉、厦门等城市均已成立水务局。
□建议
台盟泉州市委会建议:
首先,泉州可先建立水务协调联席会制度和成立再生水资源利用工作领导小组,由此推动水务局的成立和过渡。
其次,成立水务局避免水务行政管理上混乱与交叉,也避免地区财政差异造成的治水步调不一致。水务局按水系管理权限,凡涉及水的质量管理、水的开发利用及水患灾害处置,都要集中于水务部门。
第三,为避免上游污、下游治和跨行政区划流域的水质与水环境的协调处置脱节与形成真空,应进一步提高抵御洪水、干旱、水体污染等能力及应急处置能力。应按水质流域范围大小确定治水集中权限,增强治水的权威性、科学性和效率性等。
第四,健全水资源法律法规,进一步完善再生水推广利用的有关法规和政策,加大涉水法律法规的执法检查力度。
最后,切实保护饮用水源,加强水污染的防治。应使水资金集中统管、统筹使用,保证整个流域的统合治理,提高水的综合效益,实现水资源的公平分配和水环境的综合治理,实现城乡水资源统配。