泉州开发区有一个“马上办”办公室,在领导干部中也流行“马上办”这么一句话。泉州开发区管委会黄清湖主任在接受记者采访时称,“马上办”服务企业新机制的实施,有效地推动政府办事效率的提高,吸引了一大批企业落户开发区。
泉州开发区作为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市的管理体制示范区、高新技术产业区,为优化投资环境,着力在服务机制的创新和服务办法的改进上下功夫,积极探索“一次性”收办制、代办制和导办制,设立招商服务中心,建立了“马上办”快速服务机制,为企业提供保姆式、全方位、全过程代办帮办服务,做到能办的事情马上就办。黄清湖介绍,“马上办”是管委会为企业服务倡导的一种理念和精神,也是一个实际的行动。管委会提出要为企业提供“110”式便捷服务,力求“快”而“全”。“快”就是能当天办好的事,决不拖到明天;“全”就是要力求做好产前、产中、产后全过程的服务,让企业最大限度地享受便捷高效的优质服务。在开发区,不管是哪个企业,不管是哪个人,只要这个企业或经办人员要办的事是合理的、合法的、能办的,开发区的公职人员就必须提供“马上办”服务。若个别工作人员以不正当的理由对该办的事不给予办理或故意拖延办理,或有吃、拿、卡、要行为的,“马上办”工作人员一旦得知,就会发挥检查督办职能,责令责任人立即整改,并对其进行约谈教育,情节比较严重的给予效能告诫或纪律处分。
近几年来,和谐光电、新华旭、五洲龙等投资几个亿、几十个亿的项目相继落户开发区。面对这么多项目,这么大资金,开发区如何从源头上有效地防止腐败行为的发生?对此,黄清湖指出,要创新制度机制,用完善的制度规范权力运行,制约权力滥用。如开发区在招商引资土地出让转让方面,建立项目评鉴和地价联席会制度,入区的项目均要先通过专家组成的评鉴小组的评审,符合准入条件后再经过用地联席会议工作小组集体研究,确定供地面积和供地价格。要加强资金审批监管,管委会机关只设“一个财务室、一本会计账、一个经费户”,各种办公经费和建设项目费用支出必须经过严格的审批程序。要加强督促检查,对制度落实情况进行检查,及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为,严肃查处违纪违法行为,确保各项制度落到实处,达到从源头上遏制腐败行为的发生。□本报记者陈玉珍