今年春节刚过,泉州立即召开全市项目带动工作会议,目的是把项目建设作为今年工作的重中之重,全力全速推进。一年下来,尽管遭遇雨季长、国家宏观调控政策改变、原材料价格上涨等难题,泉州85个在建重点项目还是如期完成年度投资计划。
建设中,我们不难看出,一个项目的带动作用是无穷大的,正如一颗种子可以繁衍生息一样。而泉州也必将随着一系列新老产业项目的建设,焕发出愈加迷人的光彩。
“一二三四”迈向农运会
2008年,泉州将承办第六届全国农运会,这不仅是泉州的荣耀,也是福建的荣耀———这将是建国以来福建承办的最高级别的体育赛事。
面对这样一个历史重担,泉州重新审视自己:该以什么样的风貌来迎接农运会?迎接今后大泉州的发展?适度超前的城市建设被提上议程。
1995年以来,泉州城市建设有了很大变化,形成了山水园林城市的初步格局,但城市规划建设水平还不够高,与泉州经济发展水平仍不相适应。以举办农运会为契机,泉州提出“一二三四”(“一场一馆”、“两桥两环”、“三片三带”、“四规四改”)重点城建项目,勾勒未来的发展蓝图,一方面对历届领导班子提出的大泉州发展战略继承和完善,一方面大刀阔斧地实施泉州“东进、南下、西拓”的城市发展战略。随着泉州离承办国际性体育赛事的目标日益临近,“一二三四”项目也加快了建设步伐。
“一场一馆”(海峡体育中心的体育场、体育馆),是承办好全国农运会的必备条件之一。11月3日,动工一年的“一场一馆”基础工程顺利完工,主体工程建设也将告捷。一旦完工,体育场约3.2万平方米,可容纳约3.5万人;体育馆总建筑面积约3.6万平方米,可容纳约8500名观众。投入使用后,这个按全国一流标准建设、准备冲刺“鲁班奖”的体育中心,就可满足举办国际高水平的开、闭幕式和体育比赛的要求。
“二桥二环”(晋江大桥、泉州大桥南立交桥及城市一环、二环路)的建设,则是城市连片发展的主轴。晋江大桥开展了征迁攻坚战和工程建设百日大会战两个战役后,南北两岸的现浇箱梁施工全面启动,大桥重点施工段的墩台已建成,大桥的雄姿初显形象。泉州大桥南立交桥进度也不慢,左匝III桥梁主体已完工,桥头的施工钢架和隔离墩被撤除后,江滨南路华洲段告别了施工拥堵局面。作为泉州市路网布局的重要项目,一环路实施方案已经初定,二环路线路方案还在科学论证比较中,但已确定会经过晋江、鲤城等7个县市区。
“三片三带”(泉州大桥南片区、东海片区、城东片区和晋江、洛阳江两岸及沿海大通道两侧),是扩张城市中心区、美化城市景观、提升城市品位的重要举措。城东片区第一期工程6平方公里的拆迁建设已全面展开,目前已拆迁60万平方米,道路建设架构也全面拉开。东海片区15平方公里的土地上,不少项目已进入实质性推进阶段。“三带”方面,上海同济大学城市规划设计研究院已向泉州提交了晋江、洛阳江和沿海大通道景观带的规划设计方案。
“四规四改”(城市总体规划修编,都市区协调发展规划,市域城镇体系规划,交通、港口、旅游等专项规划;城中村改造,城中厂改造,旧城区街道立面改造,公用基础设施改造和扩建)也正按照计划顺利推进。
桥南片区率先“农改城”
在“一二三四”项目里,桥南片区是重要角色,与桥南立交桥建设工程一起被称为泉州市今年城市建设的一号工程,是泉州中心城市“东进、南下、西拓”发展战略的重要举措。
该项目位于泉州市江南组团泉州大桥西南侧,总规划改造用地面积约3000亩,拆迁面积约110万平万米,规划新建面积360万平方米,包含建设立交桥,总投资将达30多亿元。项目结合桥南片区区位实际,统一规划改造,可彻底改变该区域群众规划差、生活环境脏乱的居住环境,让群众共享城市发展带来的现代化成果。高起点、高标准建设泉州大桥南立交桥,则可彻底改善区域交通混乱、事故多发的状况,将晋江、南安、石狮进入泉州中心市区的车流用现代化的手段进行分流。
2008年后的桥南片区,将是集商业服务、商务办公、文化娱乐与大型居住区为一体的,“水融城、绿融城、水绿相依”的大型示范新城,可容纳新居民5万人。这样的建设前景,使得桥南片区很快变冷疆为热土,吸引了许多国内知名大型房产企业的关注。而桥南片区改造这种片区推动的发展方式,今后将作为泉州城市拓展的形式继续延续下去。
“生命闸”重建工程将完工
位于晋江干流的泉州金鸡拦河闸,是一座集防洪、供水、灌溉等功能为一体的水利枢纽工程,担负着晋江下游9个县(市、区)400多万人民的生产、生活、生态用水和近65万亩农田灌溉的任务,被誉为泉州人民的“生命闸”。
该闸已运行了近40年,为解决该闸的安全隐患,2004年,市政府决定对该闸进行重建。重建后的拦河闸,工程等级为Ⅰ等,水闸按百年一遇洪水设计,300年一遇洪水校核。去年4月,重建工程正式动工。一旦建成,蓄水之后的拦河闸正常蓄水位为7.5米,比旧闸提高1.02米,相应增加库容515万立方米,从而为南、北干渠加大输水能力创造了条件。
如今,金鸡拦河闸重建工程已经耗资2亿多元,土建部分已完成90%左右。新的拦河闸完工后,正式投入使用时间估计在明年春节前后。
百亿汽车板块在泉崛起
12月12日,由新华旭专用汽车生产的半挂车、罐式车、自卸车、厢式车等首批专用汽车下线;前不久,泉州市政府与深圳五洲龙汽车有限公司签订经济技术全面合作框架协议书,12亿元整车制造投资又将落户泉州。这意味着,做惯了服装、鞋子的泉州,在自家门口重点培育的五大新兴产业之一的汽车产业正向新兴经济板块迈进。
一直以来,经济一枝独秀的泉州没有自己的整车生产企业,这个僵局去年被打破。去年1月,泉州在开发区南部规划了用地面积约为1.1万亩的汽车制造基地。其中,首期建设面积6282亩,二期建设约为5000亩。根据规划,泉州将用三至五年的建设,建成闽南地区汽车产业核心区,打造产值超一百亿元的新兴经济板块。作为泉州市整合汽车产业资源的重要载体,泉州汽车制造基地还将在距高速公路连接线150米、长约3公里的范围内,配套建设工贸走廊,整合泉州市汽车产业资源,在整车制造和零部件生产方面双管齐下。
修船造船项目填补空白
仅仅两三年的时间,石油化工、电子信息、修船造船、生物医药和汽车制造等五大新兴产业一样,全部在泉州有了基地。
修船造船这个历经7年才有眉目的项目,规划总占地面积8平方公里,预计建成后年造船148万载重吨位,年造船产值58亿元。项目一奠基,就填补了中国在福建沿海、台湾海峡没有大型船坞和大型船舶修理能力的空白,令人对泉州刮目相看。
目前,这个项目已经取得实质性进展:修船项目万吨级造船区一期已实现分段投产;造船项目已正式列入《国家船舶工业中长期发展布局规划》,并获国家发改委批准,正式开展前期工作。
根据规划,泉州将争取经过5至15年的努力,基本形成现代化修造船产业格局,建成比较完备的现代化船舶制造、船舶修理、船舶配套业和信息网络体系,形成在国内外具有较强竞争力的大中型船舶装备先进制造业基地。其中,至2010年造船能力达到150万吨,年造船产量100万载重吨,修船坞容量30万吨,船舶工业总产值达到58亿元。而修船项目投产后将形成年修17万吨散货船、15万吨油轮等百余艘的能力,使泉州将成为中国东南沿海最大规模的船舶修造基地。
新路串出全市黄金带
提起项目带动,不能不提到城市基础设施建设。一年来,泉州下大力气构建支撑作用大、带动能力强的城市基础设施体系,取得了立竿见影的经济效益。
128公里的泉三高速公路,成为2006年我市交通建设的主角。这条西北走向的大通道和出口主干道,历经诸多艰辛,如期完成了省里下达的2006年完成21.5亿元投资任务的要求,预计至年底可完成22.18亿元,占年度计划的103.2%,超额完成6800万元。一旦泉三高速路全线贯通,永春、德化、南安将与泉州市区更紧密地连到一起,实现山海联动。最可喜的是,这条路已经显示了其强大的经济带动效应:就连地处偏僻的永春苏坑镇嵩溪村,都引起了不少陶瓷的注意。因与泉三高速公路泉州段的德化连接线仅差500米,本来难办活企业的村子将规划建设成一个千亩的陶瓷工业园区,目前已经有近百家商家前来洽谈。
铁路和飞机发送旅客量合起来仅占全市客运量的1%,是泉州多年来的尴尬!今年5月22日,全长82.8公里福厦铁路泉州段在紫帽镇紫岭隧道施工现场拉开了全线动工的序幕,预计2008年完工。铁路建成后,使用寿命将达到100年,还具备国际标准,可承载双层集装箱,运力增加1倍。老百姓可在惠安、丰泽、晋江的3个站点搭乘火车了。按照有关方面的预算,修建铁路每投入10元,就会有6元至8元的资金留在当地,铁路修建之后,将带动沿途商业繁荣,那将是数十倍的收益。
而年底全线贯通的沿海大通道全线贯通,以“一线串珠”的形式,串出了泉州6个县(市、区)近280平方公里的沿海黄金带:泉港几十个码头,被大通道串连成线,形成码头群;石狮路段堤路结合而建的17公里,为沿线村民挡住了风浪的袭击;晋江在修成一条路的同时,也建设了一个优美的旅游区,400多公里长的海岸线旅游资源被整合;惠安对接泉州市区东拓,从市区到青山湾,只需要半小时;南安借道开发工业区,将水头镇下店村6000多亩的盐场规划建设成南安最大的工业园区滨海工业区……
泉州85个在建的重点项目,纷纷抓住良好机遇,从在建项目、项目载体、项目生成、项目引进等四个方面力求项目带动实现新突破,以新技术、新项目带动传统产业整合提升优化,以项目聚人才,以人才带项目,力争实现跨越式发展。
大事件
1月3日,市十三届人大七次会议隆重开幕,《政府工作报告》明确指出:要加快推进项目带动,拓展产业发展新空间一要强化项目带动。
2月8日,市五套班子领导即率领各县、市、区和市直部门的主要领导,现场查看30多个建设项目,并召开全市项目带动工作会议。会议明确:项目建设是今年我市工作的重中之重,必须全力全速推进。
4月份,市委召开常委扩大会,专题研究重大项目有关问题,加强了“五个一”工作机制,确定了省、市重大项目的责任领导和挂钩领导。
11月7日,市政府召开“走前列”新突破项目带动专题会议。会议透露,今年1月至11月,全市85个在建重点项目完成投资111亿元,占年度投资计划的92%,建设进度进展顺利,重点项目45个考核类项目落实得好。□本组文字:黄小玲