全面贯彻中央、全省经济工作会议精神努力在建设两个“先行区”中争当排头兵
全市经济工作会议召开郑道溪朱明讲话
本报讯（记者林志党 林绿波
屈人文）昨日，市委、市政府召开全市经济工作会议。市委书记郑道溪在会上强调，要深入学习，深刻领会，全面贯彻党的十七大精神和中央、全省经济工作会议精神，科学确定明年经济工作总体要求，好字当头，先行先试
，不断提高领导科学发展的能力和水平，扎实推进海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设。
郑道溪和市委副书记、市长朱明分别主持会议并讲话，市人大常委会主任傅圆圆，市政协主席林荣取，省人大常委薛祖亮，市领导林文杰、吴汉民、何锦龙、宋长青、廖小军、林武、邹卫国、骆国清、王亚君、杨益民等出席会议。
会议的主要任务是进一步学习贯彻党的十七大、省委八届三次全会精神，学习贯彻中央、全省经济工作会议精神，回顾总结今年经济工作，研究部署明年经济发展。
郑道溪在会上指出，要深入学习，深刻领会，全面贯彻中央、全省经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党的十七大、省委八届三次全会精神上来，统一到中央、省里对于明年经济工作的决策部署上来，始终保持团结拼搏、奋发有为的精神状态，持续推动经济社会又好又快发展。
回顾总结今年经济工作，郑道溪指出，今年以来，各级各部门认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会，主动融入海西大局，求实创新、扎实工作，落实决策有新思路，支撑带动有新成效，发展方式有新转变，改革开放有新突破，为民惠民有新举措，全市提前完成年初确定的主要目标任务。
明年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是深入实施“十一五”规划承上启下的关键一年。经济社会发展面临许多新形势、新变化：从宏观环境变化看，机遇与挑战并存；从区域发展态势看，动力与压力相随；从自身发展特征看，希望与困难同在。郑道溪要求，要认真分析形势，科学确定明年经济工作总体要求。明年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照中央、全省经济工作会议精神和省委八届三次全会、市委十届三次全会的总体部署，坚持“四谋发展”的实践主题，“四个重在”的实践要领、“四个关键”的工作要求，围绕“好字当头，先行先试”的工作主线，着力在转变经济发展方式、深化综合配套改革、构建和谐社会、推动两岸区域合作上先行先试，致力在再创区域竞争新优势、加快重点领域和关键环节改革、完善惠民利民长效机制、建设台资聚集区等方面取得突破，持续推动经济社会又好又快发展，努力在建设“科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区”中争当排头兵。
郑道溪强调，要好字当头，先行先试，扎实推进海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设。实现明年经济社会发展目标，关键在于围绕工作主线，挖掘发展潜力，攻克薄弱环节，着力在四个方面寻求新的突破。一是以再创区域竞争新优势为目标，紧抓创新驱动、产业互动、项目和品牌带动、外向拉动、港城联动，着力在转变经济发展方式上先行先试；二是以加快重点领域和关键环节改革为突破口，健全规划引导机制、要素保障机制、节能减排激励约束机制、行政审批服务机制和信息管理机制，着力在深化综合配套改革上先行先试；三是以完善惠民利民长效机制为重点，推进居民增收长效化、基本公共服务均等化、城乡社会保障一体化和社会管理规范化，着力在构建和谐社会上先行先试；四是以建设台资聚集区为抓手，加大力度打造产业合作载体、规划建设两岸商品集散中心、推进泉台双向交流交往和打造闽南文化生态保护主体核心区，着力在推动两岸区域合作上先行先试。各级各部门要科学运作，有效作为，进一步增强科学发展的意识，进一步提升推动科学发展的实效，进一步健全推动科学发展的干部管理体制，进一步形成推动科学发展的优良作风，不断提高领导科学发展的能力和水平。
朱明在讲话中指出，做好明年经济工作，要注意把握和处理好六个方面的问题：在加快经济发展方式转变方面，要强化创新驱动，强化消费拉动，壮大新兴产业，加快发展现代服务业；在从紧的货币政策下资金保障方面，要大力吸纳社会资金，加快和进一步规范上市融资，善于利用外资，积极向上争取资金，加快发展中小金融机构；在财政增收和支出安排方面，要树立节约意识、效益意识，勤俭办一切事业，加强增收节支工作；在有为应对国际贸易壁垒方面，要做好进口文章，引导企业适应政策调整，认真做好招商选资工作；在深入实施项目带动方面，要从严把关、严格筛选新开工项目，加快推进续建项目，提高项目生成水平；在节能减排和生态环境保护方面，要认真处理好环境保护、节能减排和产业发展的关系，加强近海水域环境污染治理，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》。
就做好年终岁首工作，朱明要求，要根据中央、省里和市委统一部署，统筹兼顾，科学安排，注重运作，科学谋划明年工作，开好市、县（市、区）“两会”，抓好今冬明春的生产建设，下大力气解决群众生产生活中的实际困难，维护社会安定稳定，加强人口计生工作，把好“两节”廉政关，加强节日期间的值班工作，积极稳妥地推进各项工作落实，确保今年目标任务完成，为明年经济社会发展开好局、起好步，营造良好的环境和基础。
会议期间，与会人员分组进行讨论，集中智慧，分析形势，谋划工作，以增强明年经济工作的主动性和前瞻性。
