实行批前公示
本报讯（记者王朝晖）记者昨天从市城乡规划局了解到，为了解决古城危房个案整治审批时间过长等问题，该局将采取系列措施提高审批速度。
古城危房个案整治制定了较为严格的申报程序和审批管理程序。规定由熟悉民情的街道办事处负责对辖区内私有危房进行调查摸底，根据危房危险程度分期分批统一组织向市行政服务中心规划窗口领取《规划设计通知单》；业主委托有资质的设计单位按要求组织建筑方案设计后，由街道办事处分期分批统一组织报批，市行政服务中心规划窗口受理。
因古城危房个案整治引发的产权和相邻权纠纷时有发生。规划部门需要花费大量精力协调申请人和相对利害关系人的纠纷，审批速度难以加快。由于大部分古城私有危房是一栋挨着一栋，存在较多的测量死角，在危房未拆除前无法精确测量，造成在放样环节经常发现房屋所有权证附图或房屋实测图与现状不符，导致经审批的设计方案时常因超产权范围无法放样建设，必须再次调整设计图纸和重新审批，既增加了申请人的经济负担，也成为古城危房个案整治审批提速的一大瓶颈。申请人法制意识不强，时常未按审批图纸施工，擅自违章扩大建筑占地或改变建筑位置，导致无法竣工验收。
针对这些存在的问题，规划部门在下一阶段的审批中将采取一系列措施加以解决:
1.缩短街道办事处分期报批时间，实行规划窗口直接受理。申领《规划设计通知单》环节，街道办事处实行2周一批次，不限件数，约可提速2周；发放《规划设计通知单》环节，由市规划局窗口直接通知领取，约可提速1周；申报《个人建房建设工程许可证》环节，申请人可直接到市行政服务中心规划窗口报送设计方案，平均约可提速3-4周。通过靠前服务，共约可提速6周。
2.全面实行批前公示，化解矛盾纠纷，自觉接受社会监督，提高危房审批透明度。对古城危房个案整治项目全面实行批前公示，即将拟审批的翻建设计方案和基础放样红线图在危房周边和居委会两个地点张贴公示。通过批前公示将可能出现的矛盾和纠纷化解在审批前，避免引发群众矛盾、信访和行政诉讼。
3.针对危房难于精确测量问题，规划部门将在放样环节对每一个古城危房个案整治项目采用精确测量并按比例绘制电子图，为审批和核样提供准确依据，同时可准确告知申请人如何调整设计图纸，避免申请人多次调整设计图纸，提高审批速度。
4.加大打击违章建设法制宣传，规范古城危房个案整治项目建设行为。5.实行单独办理和成批联审群众自选，确实落实“先急后缓”、“公开公平”原则，全面加快审批速度。
