在近期召开的首届中国海峡两岸茶业博览会上，安溪展团尤为庞大，格外引人注目，企业展位达50个。开幕当天共有32个项目签约，总投资额8.5634亿元，利用外资达6190万美元。在茶博会期间，我们时常看到一个熟悉的身影，穿梭于多种场合，十分忙碌，他就是安溪县委书记尤猛军。
据了解，目前，安溪生态茶园已达到12万亩，茶产业效益不断提高。2006年，安溪创下县级茶园总面积、茶叶总产量、茶叶总产值、受益人口、茶农平均收入、茶产业配套程度等多项“全国第一”，“安溪铁观音”荣获全国茶叶界首枚中国驰名商标，安溪农民年人均收入5817元中来自茶产业的达3100多元。最近，安溪首次进入全省经济实力十强县，并跃居发展十佳县第一位。
历史上，安溪曾是全国有名的贫困县。改革开放后，特别是近几年的高速发展，安溪县实现了“脱贫”、实现了“基本小康”、进入全国县域基本竞争力“百强县”三大历史性的跨越。安溪县的巨变及具有县域特色经济的发展模式，引起社会广泛关注，很重要的因素就是做好“茶业富民”这篇大文章，给农民致富提供了良好典范，安溪茶业富民的成功经验对今天破解“三农”问题，具有一定的借鉴意义。
安溪置县伊始就生产乌龙茶，至今有千年历史，茶叶与安溪人民互为依存的血肉关系，茶叶经济占安溪经济举足轻重的地位。以1997年为例，当年安溪茶叶产值占全县农业产值的1/4，占全县财政收入的1/5，全县百万人口中，涉茶人口近80万。
10年前，安溪县曾出现茶贱伤农的情况，大批茶叶烧毁，大片茶园砍毁，中国名茶铁观音前景堪忧。尤猛军临危受命，从1998年起，先后担任安溪县委副书记、县长、县委书记。为了重振安溪铁观音之雄风，解决80万人的温饱问题，不断增加茶农收入，尤猛军与安溪县委、县政府其他领导深入茶乡调研，走出县门参观考察，谋划良策。很快，安溪县委、县政府确立实施“茶叶富民”的发展战略，把茶叶作为安溪县的民生产业和支柱产业，列为全县脱贫致富的“一号工程”，安溪茶业在安溪经济大盘中找到了位置，安溪铁观音也从此迈开谱写新篇的步伐。
尤猛军认为，安溪茶业的发展史，就是一部追求创新的兴茶史，始终贯穿着一种与时俱进的精神品格。明清时期安溪有几项发明创造，震撼中外茶界。清初，安溪茶农首创独特的采制工艺，并因此在中国茶叶大家族中增添一位新成员———乌龙茶。乾隆年间，安溪人发现培育铁观音品种，此后，安溪人对铁观音的品种选育、茶树繁殖、茶叶制作的研究从未间断过。短穗扦插、无性繁殖等先进经验，都是安溪人对世界茶史的重大贡献。
尤其是20世纪90年代以来，历届安溪县委、县政府在茶业发展中，坚持正确地处理好“变与不变”的关系。“不变”的是：始终把“茶业”当做富民牌来打，实施“茶业富民”发展战略；“变”的是：根据茶业发展的不同阶段，适时转换不同的发展思路，采取不同的发展措施，推动安溪茶业的不断发展。
1998年~2000年，安溪县委、县政府提出并实施茶业发展“三步走”发展思路，第一步“创名牌，拓市场”；第二步“保名牌，抓质量”；第三步“建市场，组集团”。随着10万亩集中连片优质铁观音基地和6万亩茶叶绿色食品基地的建成，安溪茶业初步实现产品结构的科学调整。
2000年~2002年提出“建基地、提品质、拓市场”发展思路，实施著名的“2112”工程，即建设20万亩无公害示范基地，10万亩优质铁观音基地，10万亩绿色食品基地和2万亩有机茶基地，保证茶叶质量卫生、安全、优质，为日后做大做强茶产业提供了坚实的物质基础。
2003年，确立并实施茶业产业化推进工程，及时引导安溪茶农走“基地建设规模化，产品加工专业化、质量监督标准化、市场管理规范化、服务保障社会化”之路，大幅度提高茶叶生产的集约化水平。
2004年，提出“以生态化思维抓茶叶生产、以工业化思维抓产业链延伸、以品牌化思维抓市场营销”的发展思路，在茶业产业化的实践上下功夫，做大做强特色优势产业，使茶业经济成为农民收入的主要增长点。
2005年，顺应国际绿色饮品消费潮流，提出“绿色、品牌、诚信、文化”发展思路，创立绿色品牌，坚持诚信立市，丰富文化内涵，促进安溪茶业健康可持续发展。
2006年，当安溪茶叶摘取中国茶业界首枚中国驰名商标并成为外商最喜欢的中国农产品品牌时，尤猛军又代表县委、县政府向全体茶农发出号召，树立“安溪铁观音·和谐健康新生活”全新兴茶理念，并深入实施“生态、健康、文化、品牌、素质”五大工程，成为全国茶业界落实科学发展观的先人之声。
循着安溪发展的思路，我们清晰地发现，在“茶业富民”发展战略的正确指引下，新世纪安溪茶业发展始终连接着质量、市场、品牌、文化这样一条主线。政府拾级而上式的引导，使安溪茶业从粗放型生产经营步入精耕细作、集约经营轨道，当水到渠成时，把产品变品牌，把品牌变文化。
“茶业富民”的成功在于历届政府都以民为本、民生为先的主导思想，适时引导安溪茶业发展每个阶段的思路，适时处理好“全局与局部”、“历史与现实”、“政府主导与群众创造”的关系。
进入新世纪的安溪，甩开了贫困帽，走上了阳光大道，县域经济在发展中加速，在跨越式发展中不断刷新历史纪录。而创造奇迹的是，善观时变，创新运作，奋发有为的安溪县委、县政府，以及团结拼搏、自强不息、明礼诚信的百万安溪人民。
