“改革开放以来，晋江经济社会的发展始终贯穿着一条政府与社会、政府与市场良性互动的线索，政府引导了社会和企业的发展，而社会和企业又推动了政府自身的改革和转型。”日前，在中国县域现代化道路（晋江）研讨会上，泉州市委常委、晋江市委书记杨益民生动地阐述了政企互动的晋江实践。
制定开明开放政策
年初，晋江市首次召开企业改制上市工作会议，研究部署利用资本市场、推进企业上市，并适时出台《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》等一系列政策，设立“晋江市上市发展专项资金”，成立以市长担任组长的企业上市领导小组，激发企业改制上市热情，营造“企业争取上市，政府推进上市”互动氛围,促使更多企业通过上市融资，提高综合竞争实力。
纵观晋江发展，始终不断打造开明开放的政策环境。尤其是近几年来，晋江市先后出台了鼓励外经贸发展、打造品牌之都、培育产业集群、发展总部经济、推进标准化厂房建设、引导企业改制上市等一系列政策措施，对民营企业发展起到了巨大的推动作用。
今年，晋江市还组织对全市出台的扶持民营企业发展的各项政策措施进行梳理、调整、完善、补充，并汇编成册重新印发，要求各级各有关部门一定要不折不扣地兑现政策。
企业创造效益，政府营造环境。晋江坚持从实际出发，定期或不定期对扶持企业发展的优惠政策、服务保障承诺、劳动用工政策等各种政策适时进行修改完善，尽可能使之更加有利于企业发展。
提供阳光高效服务
企业是市场主体，政府是服务主体。近年来，晋江市各级各部门牢固树立“政务就是服务”的理念，坚持有所为、有所不为，全力打造阳光、高效、服务型政府。
在晋江罗裳山麓，一座雄伟的办公大楼坐落于此，晋江市行政审批服务中心一楼办事大厅总面积3000多平方米，设47个办事窗口，17间后台办公室及中心管理处内设科室，目前进驻24个部门95名办事人员，进驻行政审批项目224项。
“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”，该中心以“服务经济、方便群众、塑好形象”为宗旨，优化审批流程，削减审批事项，简化审批环节，缩短审批时限，通过“一个窗口办理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的运作模式实现“行政提速、服务提质、发展提效”。
行政审批服务中心只是晋江阳光政府的一个缩影。政府职能的转变，使政府从“越位”的地方“退位”，在“错位”的地方“正位”，到“缺位”的地方“补位”，同时，建立和完善为企为民服务代理制，把与企业、群众生产生活密切相关，各级机关又能办到办好的事情纳入代理范围，为企业和群众办事提供方便。
破解企业发展瓶颈
近日，晋江市人才交流服务中心又在忙于走访企业，了解企业的用人需求，登记企业的紧缺职位，为明年开春组织晋江知名企业赴东北举办专场招聘会做好准备。
为满足晋江民营企业对人才的需求，晋江市政府组织一支晋江知名企业招聘团，多次组织前往省外招聘。据介绍，经过两年来的努力，目前晋江已在中部的武汉，西部的成都、重庆设立人才对接点，接下来准备再去东北，形成一个布局全国的人才招聘网。
今年三月，晋江市组织党政领导和企业界代表到长三角、珠三角学习考察，让政府与企业都有了一种“输不起”的危机感、一种“坐不住”的紧迫感。
相比长三角、珠三角，晋江在硬件上并不差，但在软件上晋江比较欠缺，两地依托上海、广州的优势，在人才、金融和信息方面的支撑是晋江目前无法比拟的。面对企业发展的瓶颈制约，晋江市委、市政府不断强化公共服务功能，寻求破解之道，努力打造和谐经济生态环境。
像爱护自己的眼睛一样爱护投资环境，在“人人都是投资环境”动员大会上，上千名晋江机关干部庄严宣誓，传递晋江市广大机关干部从自己做起、带头服务晋江发展的心声，为建设一支高素质干部队伍、推动晋江又好又快发展营造环境、打好基础。（陈桂生郑君平）
