市民建议：制定扶持政策引导其定点经营

　　“神出鬼没”的流动摊点、层出不穷的“店外店”、喧闹不已的夜市大排档……走在市区的大街小巷上，经常冒出来的“拦路虎”，让过往行人、车辆驾驶员和附近居民头疼不已。违法占道经营不但造成局部交通不畅、环境卫生脏乱差，而且干扰市民正常的生活秩序。

　　流动摊点“神出鬼没”

　　每到放学高峰期，从市区学府路泉州一中到泉州外国语中学的路段交通异常拥堵。记者在该路段看到，到下午5时30分，陆陆续续摆设的近20个摊点在道路北侧排成一列。烧烤摊、麻辣串、土笋冻、煎饼等摊点前挤满了放学后前来消费的学生，占据了大部分道路。由于正值下班高峰期，经过的车辆通行困难。有的学生直接走上机动车道，险象环生。

　　不仅是学府路，流动摊点“神出鬼没”，在市区到处“打游击”，医院、车站、集贸市场、学校、旅游景点周边经常可见其身影。昨日，在泉州客运站（原新车站）附近，七八个流动摊点摆在人行道两侧占了一半道路，因过往的人流量大，该路段显得拥挤不堪。在市区中山路、新门街、东街等路段，流动摊点和“店外店”屡禁不止。

　　定人定点负责管理

　　在市执法局，有一本花名册，包括局领导在内的每个工作人员都有负责的片区。在城市交通大整治热潮中，市执法局加大对主次干道占道经营的整治力度，推行分片管理责任制，实行“定人、定点、定区域、定职责”挂钩管理。各区域执法局每周都有“市容市貌整治日”。市区各街道办事处城管办、分队也加强巡查监控，有的街道办事处还实行“错时监管”，在本辖区内重要路段、重要区域实行长效管理方案。

　　但占道经营和流动摊点为何仍屡禁不止？迎接国家卫生城市复评城市管理组办公室吴主任告诉记者，流动摊点移动快，往往取缔之后又“死灰复燃”，加上摆摊的人大部分是为了讨生活的弱势群体，不好处罚，监管比较困难。市区新门街、东街、中山路不少店铺有骑楼，一些商家把商品摆到店外，是导致“店外店”屡禁不止的主要原因。长期以来，市区主次干道、集贸市场、医院门口占道设摊、流动设摊等违章占道行为一直是造成市区道路交通拥堵的一大因素。

　　培育便民摊点市场

　　日前，在丰泽区率先试点的5个便民摊点，将不少占道经营的小摊点“吸纳”进来。目前，全市共有8个便民摊点投入试运行。吴主任说，通过疏堵结合的措施，将小摊点引导到集中区域，是解决摊点占道的长效机制之一。目前处于试运行阶段，相信便民摊点市场培育起来后，会有更多的流动摊贩愿意搬进来，这样就能有效减少占道经营。

　　有市民建议，有关部门应该制定扶持政策，引导占道摊点进场入室经营，如采取降低摊位租金费用等措施降低门槛，尽可能保证小摊点“进得去，留得住”，使其形成一定规模。□本报记者曾聪虹