观察

　　建设国家卫生城市·聚焦城市污点役

　　本报讯（记者廖培煌陈起拓实习生陈小阳）东一块西一块的“补丁”、层层累加斑驳不堪、修修补补还是凹凸不平……这样的道路在市区随处可见。如果说张贴在栏杆扶手、电线杆、店铺门上面的小广告“牛皮癣”令人头痛不已的话，那么，马路开挖过后凹凸不平的水泥疙瘩等马路“牛皮癣”不仅严重影响了市容市貌，而且危及了行车、行人的安全。

　　市区几乎找不到一条平整无缺的道路

　　在市区中山路与涂门街交叉路口，细数之下，路面由几十块大大小小、高低不一的“板块”组成，不到100平方米的路面包含了黑、灰、白三种泾渭分明的色调。而离路口不到100米的中山路南侧，一块巨型“补丁”突兀，两侧路面在“补丁”面前顿时矮下10多厘米，从此处经过的摩托车、自行车时不时与路面亲密接触后发出“咣当咣当”的响声。记者昨日中午见到的这一幕在市区很多机动车道、人行道上都能看到。

　　“除了一些破旧老化的道路，但凡有开挖过的道路，无一例外都能留下这样的‘纪念’。”市政工程管理处一位整日与路面修补打交道的师傅说，现在，在市区几乎找不到一条平整无缺的道路，大大小小的道路在年复一年、日复一日的“开膛破腹”中留下一串串面目可憎的“牛皮癣”。

　　未按标准修复路面一开挖就生“牛皮癣”

　　“你‘开膛’他‘剖腹’，开挖道路成风，挖了又没有按原来的设计标准修复。”市政工程管理处一位负责人用一句话概括了马路“牛皮癣”盛行的缘故。

　　这位负责人认为，电力、自来水、燃气、通讯等部门经常开挖道路埋设管线，但是施工后再怎么恢复，也难以修补得跟以往一样，“老路与新路都一样，只要有开挖就会出现‘牛皮癣’”。

　　他分析破路“牛皮癣”的成因：按照标准，只要是破路，不管是开挖50厘米或者1米，恢复时应该将整个破碎路板敲掉，然后按原先的道路设计标准修复。市区道路一般以5米×5米为整板，但为了节约成本，一些破路施工单位把管线埋下去就完事了，能少修就少修，能不修就不修，根本不按5米×5米的整板标准来还原。路基、路层、路面等结构层有严格的施工标准，填碎石、块石、填沙，均应该在按原先的标号或者在原结构基础上多提高一个标号来施工，尽量恢复原先风貌。而目前，绝大部分施工单位没有逐层施工，将很多工序省去。这使得路面动不动就破损，往后的修补就成了“家常便饭”。此外，新修补的路面一般要经过28天养护后才能通行。而道路破路都是浇铸完水泥后，第二天就直接放行，这时的混凝土强度还没有达到设计强度，也就经常出现这种水泥飞溅在路面形成斑迹的污浊情况。即使通车后，道路使用寿命也将大大缩短。

　　道路开挖须协调管养修补应统一

　　“路刚修成没验收，就有部门要来破路了！”昨日，市政工程管理处工程科一位负责人言语中充满无奈。他说，某部门要在坪山路埋设管线，可问题是，内环路坪山路段修复的道路还没有验收，就又要来破路了，“这些部门埋设管线应尽量提前布置，与道路建设同步进行，以避免重复开挖”。

　　“管线开挖总体规划仍旧没有协调好。”市政公用事业管理局一位人士表示，目前泉州市区道路开挖依照“谁开挖谁负责”的原则，但是开挖单位是否有按原先的道路设计标准修复，由谁来监督并没有落实到位。他说，公用事业部门仅是负责市政道路管养，没有对未能恢复道路原样的破路施工单位处罚的依据。更多的时候，市政工程管理处只是负责破路施工单位遗留下的烂摊子。种种问题积重难返，长此以往，马路“牛皮癣”现象将越来越突出。

　　一位不愿意透露姓名的部门人士建议，道路管养单位、养护尤其是修补标准应该统一，而不是由各破路单位聘请参差不齐的施工单位来执行，毕竟，“公路部门、市政工程管理部门有专门的队伍负责道路修补，这样能较明确设计标准，修复相对会比较到位”。（本组图片：陈起拓廖培煌）