1995以来,
泉州市委、市政府坚持把质量工作摆在重要位置,大力实施质量兴市战略,转变经济增长方式,提高经济质量效益,
推动经济又好又快发展。从1996年至2006年,地区生产总值由588.28亿元增长到1900.76亿元,工业总产值由864.20万元增长到3491.67亿元。全市所有县﹙市﹚跻身全省经济实力十强或经济发展十佳县﹙市﹚行列。目前,全市拥有46个中国名牌产品,
139个国家免检产品,291项福建名牌产品,6 项地理标志保护产品, 名牌产品数量位居全国前列。
党政主导 部门推动 社会参与
坚持科学决策,规划宏伟目标。质量工作是经济发展中一个重要战略问题,事关国计民生的大计。改革开放以来,泉州市委、市政府始终坚持质量工作摆在首位,着眼于市场经济条件下的新特点,作出了实施"质量立市"战略决策。"十五"
期间,随着经济全球化进程加快,市场竞争日趋激烈,泉州市把实施"质量立市"战略提升到实现"品牌发展"战略决策上来,出台了《关于争创驰名、著名商标和名牌产品工作的通知》、《泉州市关于产业结构优化升级的若干扶持措施》等政策,培育和壮大"泉州品牌",塑造"泉州品牌"形象。"十一五"
期间,为适应国际竞争的需要,泉州市委、市政府适时作出了"争创世界名牌"的战略决策,提出致力提升泉州品牌的国际竞争力,形成一批具有国际竞争力的优势品牌、企业集团和大公司,打造"泉州品牌的国际板块"。
政府部门推动,上下形成合力。实施质量兴市战略是政府工作的一项重要内容。全市以晋江、南安两市为试点,建立"质量兴市"领导小组,科学制定计划,分解细化目标、层层落实,制定了相应的管理、考核、奖励制度和方法,列入各级领导干部年度考核的一项内容,受到国家质检总局的肯定。泉州市委、市政府认真总结晋江、南安两市"质量兴市"
的经验做法,推动全市"质量兴市"
的蓬勃开展。全市成立整规打假、争创名牌、食品和特种设备安全生产等领导小组,建立相关行政辖区责任制,健全联席、联动、激励等机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
营造社会氛围,动员全员参与。泉州市委、市政府坚持把质量法制纳入普法教育规划,不断提高广大人民群众的质量意识,引导广大人民群众以主人翁的高度责任感,积极投身质量兴市事业。全市联合中央、省、市级新闻媒体单位先后开辟《品牌泉州》、《侨乡质量纵横》、《质量兴市行天下》等专栏,开展了"3.15"、"质量月"、"世界标准化日"等活动,努力创造"质量兴市、人人有责"的良好社会环境。
提升质量 创建品牌 打造形象
全面提升质量,打造品牌强市,促进经济又好又快发展,是实施质量兴市战略的核心。泉州市委、市政府以抓质量为主线,以创名牌为核心,采取有力措施,推动实现质量兴市战略宏伟目标。
夯实质量技术基础,加快与国际惯例接轨的步伐。针对全市起步于家庭小作坊和个体私营经济,规模小,生产能力弱,产品质量不高的状况。泉州市委、市政府坚持把质量、标准、计量等技术基础工作列入重要议事日程,多次召开市政府常务会议和质量工作会议专题研究,并以党代会决议和政府工作报告部署工作。政府职能部门积极引导企业加强质量、标准、计量等技术基础工作,建立健全计量检测体系、质量管理体系和质量保证体系,学习和借鉴国内外先进管理经验,引进先进生产设备,采用先进标准,改进落后生产方式,研制开发拥有自主知识产权和专利技术产品,提高企业产品质量管理水平和竞争力。
坚持以铁腕抓质量,保障了经济持续健康稳定发展。泉州市委、市政府坚持把打假工作摆上重要位置,成立了由24个政府部门组成的打假办公室,建立以"县为基础、划分区域、明确职责、严格奖惩"为主要内容的行政辖区打假责任制,构筑打假治劣长效机制。突出以保护生命健康安全为主题,以涉及人体健康和财产安全,影响国计民生、泉州声誉和支柱产业发展等制假制劣产品为重点,集中力量抓好假冒运动鞋服、汽车配件、行业性制假售假和集贸市场、旅游市场商品质量专项整治活动,基本遏制了区域性、行业性制假制劣现象,进一步规范了市场经济秩序,创建放心、满意、安全的市场环境、消费环境和投资环境。
深入开展创建名牌工作,
大力培育和发展名牌。十年来,泉州市委、市政府历届班子持之以恒、坚持不懈抓推进名牌发展,
打造品牌强市。在宏观上,制定出台了财政、信贷、税收、土地、人才引进等奖励和扶持政策,为企业创名牌营造良好政策环境;在微观上,构建国家级和省级技术研发、产品检验中心等技术服务平台,为企业创名牌提供技术支撑。政府职能部门围绕全市25个产业板块经济结构特点,认真制订创名牌工作规划,
重点推荐一批科技含量高、市场容量大、效益好的产品录入中国名牌、国家免检、福建省名牌产品评价范围,指导其对照评价条件,查找差距,制订改进措施,完善质量管理体系,夯实质量基础,申请专利,在国外注册商标,筹建省级以上技术中心,实施循环经济战略,开展节能降耗等工作,真正成长为名牌产品。
抓管理促质量 抓质量促品牌 创品牌促效益
实施质量兴市战略十几年来,全民质量意识、品牌意识和质量法制意识明显增强,制假制劣和产品质量问题得到有效治理,质量声誉和城市形象发生了根本性转变。
产品质量总体水平稳步提高。自1995年结束全市产品质量监督抽查合格率多年在65%左右低水平徘徊的局面后,产品质量监督抽查合格率水平逐年上升,基本保持稳定在84%左右,超过全国平均水平。
企业现代管理水平不断加强。全市累计已有1526家企业通过ISO9000质量体系认证,479家企业通过ISO14000环境管理体系认证,48家企业通过HACCP食品安全管理体系认证,21家企业通过OHS18000职业健康安全管理体系认证,105家企业通过国家强制性产品(3C)认证,204家企业358项产品通过产品质量(自愿性)认证。有1家企业参与国际标准的制定,36家企业参与45项产品国家标准的制定,31家企业参与39项产品行业标准的制定。申报承担乌龙茶、茄克、厨卫五金、制革、果冻全国标准化专业技术委员会分技术委员会秘书处工作组,国家标准委己向社会公示。
支柱产业集群不断壮大。全市旅游鞋、陶瓷、水暖器材、服装、食品加工等传统产业发展势头良好,
产业集群较为明显,在国内外市场拥有较大的市场份额和较强影响力,己成为全国主要生产基地之一。全市拥有"中国鞋都"、"中国纺织工业基地"、"中国食品工业强县"、"中国拉链之都"、"中国茶都"、"中国芦柑之乡"等10多个"国"字号特色产业基地,"泉州制造"在区域打响。
"品牌泉州"
凸显强劲竞争优势。全市鞋业、服装业、伞业、食品业在国内同类产品中形成名牌优势。全国旅游鞋"中国名牌"16个,泉州占有11个;晴雨伞类"中国名牌"6个,泉州占有4个;陶瓷密封水嘴"中国名牌"7个,泉州占有4个;西裤类"中国名牌"7个,泉州占有3个;全国仅有的2个蛋黄派获"中国名牌",均出自泉州。全市名牌企业在全国设立直、分销公司2600多家,连锁店及加盟店43300多个,各种专柜达51200
多个,打响产品的美誉声和知名度,形成名牌系列化生产,做大做强品牌,以强劲竞争势头抢占市场。
名牌经济发展势头良好。2003至2006年,中国名牌产品的市场销售额从324.7亿元增长600多亿元,出口交货值从6.9亿美元增长到11亿美元,为泉州经济快速发展起到积极的推动作用。(刘华岭)