“泉州市‘创模’成功，对推动以民营经济为主的沿海经济发达城市实现可持续发展和建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要示范意义。”今年2月初，国家环保总局副局长张力军为泉州获得“国家环保模范城市”授牌，并对我市“创模”工作作了较高评价。

　　在赢得美誉后，我市一如既往狠抓环保工作。今年环保专项行动开展以来，全市11个县（市、区）环保部门共出动执法人员3294次，检查企业823家，对47家存在环保问题的企业勒令限期整改或进行立案查处。全市今年至今共立案查处155件环境违法案件，处罚金额达285.46万元。

　　“非常手段”整治重污染行业

　　污水治理设施不完善、电石渣堆场规划和建设不规范、“十五小”小电镀死灰复燃……面对重点污染企业存在的种种环境问题，今年5月底，市环保局、监察局等8个市直部门相关人员成立了环保安全监管调研检查组，对全市73家企业进行了为期5天的实地检查。其中，17家存在突出环保问题的企业上了市级重点挂牌督办企业“黑名单”，在今年9月底整改限期到后还未能达标的企业，有关部门将根据相关规定进行严惩。

　　如此“地毯式”的检查是我市连续四年开展环保专项行动打出的招招“重拳”，针对重污染行业、重点区域开展集中整治工作取得了明显成效。在晋江市，可慕集控区内66家企业签下了《环保诚信守法承诺书》，安平桥水域47家违规排污企业被强行关闭。在南安市，48家违反国家产业政策及未经审批的重污染企业和违反环保法规的小石板材企业被拉闸停电；德化县以创建国家级循环经济示范县为目标，坚决打击非法生产、运输、使用废轮胎油专项整治；泉港区辖区内的化工企业、中心工业区、重点污染源也成为环境执法检查的重点巡查对象……

　　除此之外，市环保部门采取多样化的检查方式，将专项检查与日常突击进行有机结合。5月18日，泉州环境监察支队凌晨时分进行“突袭”，现场查获一家漂染企业污水未经处理直接排放的违法行为。环保部门还与电力等相关部门密切配合，对于屡教不改的“顽固”企业，采取拉闸断电的“非常手段”，在治理安平桥周边水污染行动中，晋江、南安两地对150多家非法排污企业进行了分批断电，收到了良好的打击效果。

　　建立污染集控区发展与治污并行

　　1992年，我市首个工业污染集中控制区———大堡工业污染集控区在石狮市祥芝镇建成。它的出现，针对泉州民营经济为主、企业规模小、治理污染水平低的特点，为我市探索有效控制污染走出了一条新路子。

　　发展与治污“两条腿走路”，实现经济环保“双丰收”，是我市建立工业污染集中控制区实践的成效。十五年来，已有10个集控区分布在全市各地，其中纺织印染行业集控区4个、电镀行业4个、制革行业2个，废水日处理总能力达24万吨，纺织印染业废水集中处理占全市行业的70％，制革业废水集中处理量占全市行业的50％，电镀业废水集中处理量占全市行业的82％。这些数据表明，污染集控区的建设，可以实现同类型企业的污染集中治理，降低企业污染处理成本，减轻生产企业单位产品的污染物排放量，增强区域经济发展优势，同时便于环保部门实施监督管理。

　　如今，在石狮市辖区内的大堡、五堡、锦尚三个漂染行业污染集控区中，集聚了近40家漂染企业，实现专业化运行和市场化运作，污水统一处理，统一监管，并正积极开展集中供热，预计2009年污染集控区能够全部实现集中供热。这项措施将极大地推进节能减排工作的有效进行。□本报记者洪佳景实习生蔡婷婷傅昕欣