在德化南埕镇，镇政府的单位住房成为10户居民的临时“家园”，10多名乡镇干部在通往危险区域的路中央搭起了帐篷轮流值守，防止已转移的居民擅自返回。
200公里外，晋江深沪码头，402渔业服务台全天候滚动播送台风动态、政府部署等信息，用无线电联络通知渔船回港，动员178艘渔船及时回港避风。
无论是山区或是沿海，连续6天，144小时，泉州各级各有关部门全体动员，责任到人，在各自岗位上不间断值守抗击超强台风“圣帕”。正是这样一套责任到人的有效防御机制有序运转，使各种险情、隐患在萌芽状态就被消除，最终创下了“零伤亡”的奇迹。
干部：层层落实防抗责任
全体干部职工取消周末双休日，全员到岗到位，各级各有关部门实行24小时不间断值班制度……面对来势汹汹的“圣帕”，从防指成员单位到乡镇、街道，从市领导到基层村干部，全市上下紧急总动员。责任到人、预案到村的有效工作机制早早开始运转。
每天工作超过18个小时，市防汛办主任谢招南说这不仅是和台风斗争，还是一场对身体和意志的考验。为了能在第一时间作出反应，他连续十几天吃住在单位。在他的背后，还有各级干部职工的不懈努力，每个责任人都十分清楚肩负的重任。
永春县的预案到村在关键时刻起到了关键作用。早在4个月前，永春就未雨绸缪，每个村干部都领到一本防洪抢险救灾简明小册，里面有每个村群众疏散转移路线和安置地点、责任人和联系电话等，这本小册附带的“群众转移明白卡”也发放到了群众手中，当“圣帕”来临时，群众及时从容地转移，避免了人员伤亡。安溪县20万干部群众组成的抗灾队伍奋战在一线，严防死守4000余处地质灾害易发点，做到每个易发点均有十几个人24小时值守，确保安全。
每年，市防汛抗旱指挥部都会通过媒体公布重要江堤、海堤和重要小㈠型以上水库防汛责任人名单，接受社会监督。以首长负责制为核心，细化到每个县市区、镇、村、水库、山围塘的责任人，我市各项防汛责任制层层落实，将群众生命财产安全放在首位。
部门：各司其职密切配合
在与“圣帕”的正面交锋中，我市各级各有关部门根据全市会议的各项部署超前行动，各司其职，密切配合，全面落实各项防御工作，在防抗台风的过程中起到了举足轻重的作用。
沿海旅游景区、景点一律关闭，各类学校的暑期学生补习班、夏令营、军训、集体野外游玩等活动一律停课、停办，受威胁的各类工矿企业、建筑工地一律停工……
从各个重点部位、重点环节出发，各部门全方位撑起“保护伞”：
海洋与渔业部门与沿海各县（市、区）政府合力，将6495艘渔船劝进渔港避风，将351名渔排养殖人员撤离上岸，将海上人员和海岸边危险及低洼地带的群众全部安全转移，保障人员安全；
民政部门落实市本级救灾预备金300万元，储备衣物74100件、棉被4340床等大量救灾急需物品，提供物资保障；
卫生部门紧急调拨18000公斤漂白粉、2500公斤敌敌畏等，提前紧急分发到各县（市、区），做好灾后环境卫生消毒物资准备；
市公安局组织四支380人抢救突击队和3支治安巡逻队，做好各类应急器材的准备；
水利部门加强水利工程巡查值守；农业部门组织群众抢收可能受损的农作物；防汛部门召开会商会议及时部署；气象局部门密切监视台风动态；交通、水利、电力、市政等部门抢修、抢护各种水毁设施……
联动：快速反应确保“零伤亡”
台风来袭往往带来房屋倒塌、公路塌方等险情，一支支由各级政府、部门、武警、消防、边防、海巡集结的队伍迅速出动，快速反应，在最危险的时刻出现在最危险的地方，互动联动整体配合，一个个险情、隐患被消弭于无形。
18日凌晨5时许，地处石狮市出海口的蚶江镇水头村防洪堤坝出现宽5米多的缺口。蚶江边防所立即带领应急突击队奔赴现场，各级领导亲赴现场指挥抢险，驻石狮部队和民兵预备役部队闻讯后立即赶来支援。
防洪堤坝的缺口宽度达5米，深度达10米，暴涨的洪水涌进低洼处，那里的机砖厂经过暴雨袭击，墙体已经发生断裂，随时可能发生坍塌。蚶江边防所官兵联合镇、村两级干部分成两路抢险救灾，一方面帮助工人转移物品，一方面迅速排水。“保证在涨潮前堵住缺口！”官兵们和镇、村干部争分夺秒冒雨扛运沙包。在军警民的共同努力下，当日13时许，10米多高的沙包堆牢固地堵住了缺口，防洪堤坝化险为夷。
正是有了这一支支明确责任、训练有素、能冲敢冲的基层队伍，“圣帕”带来的一些险情、灾情一出现便迅速被扼制，最终实现了“零伤亡”的奇迹。□本报记者曾聪虹廖培煌林绿波
