□泉州开发区党工委副书记、党务工作部部长李双莺
泉州开发区是以发展非公有制经济为主导的区域,目前登记注册的非公有制经济组织250多个,从业人员约80000人,2006年工业总产值100多亿元,是开发区经济建设的主力军。随着开发建设的不断深入,开发区涌现出一批诸如特步、九牧王、宏远、安记等具有一定经济实力及社会影响力的企业,以非公有制经济人士为主的新的社会阶层已成为开发区“三个文明”建设的一支重要的社会力量。在贯彻落实全国、全省统战工作会议精神中,开发区必须认真研究如何团结和带领新的社会阶层人士,通过扎实有效的统战工作,发挥他们的作用,使之在推进创建和谐开发区、创新型开发区中彰显优势、发挥作用。
一要抓基础,对新的社会阶层发展情况做到心中有数。组织开展新的社会阶层专题调研活动,对新阶层统战对象的基本情况、生活事业状况、需求愿望等进行问卷调查,掌握信息,建立开发区各阶层代表人士信息资料库,全面掌握“两新”组织、自由职业人员、中介组织、专家学者、专业技术人员发展动态。
二要抓载体,搭建新的社会阶层统战工作平台。以开发区工商联(商会)换届为契机,进一步培养和建立一支具有代表性和社会影响、有较强参政议政能力的商会成员队伍。要在符合条件的非公经济组织建立健全党的组织体系,通过党组织对新阶层人士加以引导。要组建社会性社团,适时成立高层次人才联谊会、海外联谊会,拓宽工作渠道。继续办好具有开发区特色的“企业家论坛”、“企业家沙龙”等活动,为非公企业家交流、联络、学习提供平台,着力打造具有开发区特色的统战文化。要搭建好沟通与服务平台,不定期举办政企、银企、税企等座谈会和企业献计献策会、联谊会、餐叙会等活动,会同有关部门为非公企业在融资、技术培训、招工、解决劳资关系等方面提供服务。要畅通新的社会阶层的利益诉求渠道,并在政治安排上给予倾斜。
三要抓引导,充分发挥新的社会阶层在开发区发展中的生力军作用。新的社会阶层人士分布在经济、科技等领域,拥有一定的经济实力,活动领域宽,社会联系广,影响面大。要因情制宜、有的放矢开展统战工作,充分发挥新阶层在促进就业、推动自主创新、区域经济拉动、对台经贸往来、扶贫济困等方面的优势和作用。
四要抓机制,形成新的社会阶层统战工作合力。建立一套多方联动、运行高效的议事和工作协调机制,形成由统战部门牵头,组织、宣传、人事、民政、工商、科技、群团等部门共同参与的新的社会阶层统战工作格局。建立党工委领导联系商会成员、专家学者、华人华侨等交友联谊制度,进一步沟通和联络思想感情。建立调研机制,定期或不定期开展新的社会阶层统战工作调研,探索更加有效的工作载体、工作平台和工作渠道。