面对城市公交“供血不足”的现状,各界人士纷纷发表看法,市财政部门有关负责人昨日表态———
车辆档次偏低、场站建设滞后、公交始末站缺乏……这些现状直接反映出市区公交的落后程度。对此,泉州市公交发展有限公司“看在眼里,急在心里”。然而,因“资金问题”,无论在更换新车、开通新线路,还是提高场站建设等方面,市公交发展有限公司均表示“力不从心”。
针对如何缓解城市公交“供血不足”的现状,社会各界昨日纷纷致电本报记者热线(22200000)或在泉州网留言发表看法。
【记者体验】
公交车噪音大车况差
昨日上午9时许,记者从市区泉秀街刺桐路口搭上开往文化宫的一辆8路车。车子一发动,只听整辆车的玻璃发出摇摇欲坠的声音,发动机也发出了巨大的轰鸣声。
“往后退,再往后退。”在18路公交车上,乘客很多,车内拥挤不堪,乘务员不停地催促着,并连推带搡地把记者往后车厢推。“这路车乘客特别多,为何公交公司不增加班次呢?每趟车都挤得很。”一个戴眼镜的老年乘客颇为不满地说。不仅人多,这辆公交车刹车时,会发出巨大的摩擦声音,整个车身都会颤动。
中午11时,记者坐上36路的一辆小巴公交车。与18路公交车的车型相比,这辆车显得寒碜多了:车身、窗户布满了灰尘,大部分座椅的皮垫刮破痕迹明显,里面的海绵暴露无遗。
司乘人员没有始末站休息
在市区云谷公交站内,多辆801路、802路公交车正停在场内北侧。偌大的一个公交站,只有北侧的一小块地铺了水泥,进进出出的公交车使场内尘土飞扬。
“要洗车吗?”确认其中一辆801路公交车要洗车后,在一旁负责洗车的袁先生一边抓起地上的塑料水管,一边拧开水龙头。
“这个始末站条件虽然简陋,但毕竟还有水源,能为在这里短暂休息的公交车冲一冲车身。”袁先生说。据悉,801、802等多路公交车都是从这里始发的。
37路公交车的司乘人员则是以泉州中远学校的传达室为始末站,因为,那是他们平时吃饭、休息的主要地方。泉州中远学校政研处关老师认为,“司乘人员都很辛苦,应拥有一个像样的始末站,用于短暂的休息和用餐。”
【市民说法】
资金扶持力度应加大
网友Fung在泉州网留言时,用“差点没让我的血吐出来”形容自己对公交的爱恨。他有一天从市区宝洲街城监大队搭乘38路车,从上车起,这辆公交车每停一站就熄火一次,“司机每次都是拿一个什么小东西搞一下才能发动起来”。他认为,801、802路公交车在所有公交线路中算最好的,即使是这种车,与其他公交发达的城市相比,还是有差距。
市区蒋小姐认为,市区公交的候车亭和场站建设很不完善。如市区三千坛,虽有候车站牌,但没有候车亭,乘客等车很不方便。她观察到,中心市区较偏远或人流量较少的路段,普遍没有候车亭。
市旅游质监所苏先生、泉州市中远学校关老师、晋江蔡家谋等市民均认为,公交是城市的窗口,希望能多一些像801、802路那样的豪华公交车,以提高窗口的良好形象。
读者们均认为,公交作为一个城市品位的重要体现,有关部门应加大对城市公交的资金扶持力度,让群众出行更便捷。
【公交反映】
硬件建设“力不从心”
“目前的始末站都是临时租借的。”来自市公交发展有限公司的消息称,按照目前实际需求,公交公司需要60座左右始末站,而实际情况是中心市区始末站建设为0,枢纽站建设为0。
据介绍,由于购置车辆、建设场站的巨大资金均靠该公司自筹,加上燃油、汽配材料等价格上涨,企业经营成本持续增加等各种客观因素,市区公交的车辆数量、档次,场站、始末站、枢纽站等多方面设施建设均存在不足。
记者得知,该公司目前拥有车辆602标台,比建设部颁布的每万人拥有量不少于12标台公交车的标准少近400标台,公交场站目前仅有8.2万平方米,短缺12万平方米。
此外,公交公司每年为离退休职工、老年人、残疾人、军人、学生等减、免票费近300万元;占全部公交线路近一半的扶贫老区线路、拥军线路、重要文物史迹线路以及为民办实事等政府指令性线路,每年亏损达800多万元。
【部门表态】
财政投入将大幅提高
这几年,市委市政府提出发展大公交,市财政局也积极研究促进公交发展的思路和方法,并出台一些配套政策。“今后,财政将加大对公交事业发展的扶持力度,今年的投入资金将比往年大幅提高!”市财政局相关负责人说。
据统计,2004年和2005年市财政局每年拨款150万元扶持公交,主要用于贷款贴息,补贴公交承担的社会义务和指令性线路亏损。去年,补助金额增加了100万元,达到250万元。此外,2005年起,由于燃油价格提高,市财政局积极为市公交公司争取上级资金的补助,2005年和2006年市公交公司共获得燃油价格提价补贴466万元。
市财政局相关负责人介绍,今后几年,财政将按照先生产后生活的原则加大对公交的扶持力度。针对市公交公司目前存在的车辆破旧、缺乏枢纽站、始末站问题,今年起,市财政局将安排资金用于公交场站建设、更新和购置车辆、提高公交科技水平如公交IC卡使用等三大方面。此外,继续落实补贴政策,对市公交公司承担的社会福利,为退休干部、老年人、残疾人等群体提供优待乘车以及开通政府指令性线路增加的支出部分,经过科学测算,由市财政局核实后,根据市公交公司的经营状况,给予一定经济补助。
【各界建议】
多方筹资为公交“补血”
市财政局相关负责人说,发展公交,除了财政投入外,泉州还应积极推进公共交通行业改革,整合泉州中心城、都市区公交客运资源,逐步对环泉州湾城市客运资源进行改造,构建大泉州公交体系;推行特许经营,公交运营线路特许经营收入全部用于公交事业发展;深化公共交通企业改革,引导社会资本和境外资本参与国有公共交通企业改革和重组,实现投资多元化。同时,帮助公交公司建立健全内部制度建设,合理降低管理运作成本,提高经营管理水平和企业经济效益。
市政协委员周维佳说,公交不是不会盈利的,而是要看怎么运营,据调查,一般客流量在4%以下的才会亏损,客流量在20%—25%以上的就可以盈利了。那些开到老区的线路客流量比较少,必须对其进行补贴,而有的线路如1路、2路车等,客流量大,本身就可以盈利,无须对其进行补贴,应把这一笔盈余转移给亏损的线路。
市汽运公司提议整合市汽运公司与市公交公司资源,利用现有交通运输的资金和站点网络优势,加快中心市区老旧公交车辆的更新速度,完善公交站场建设,在短时间内提升市区公交的综合服务水平,实现资源共享,优势互补,解决资金的有效投入,为公交“补血”。
□本报记者 陈凌鹭 陈淑华 实习生 张雪玉 许钹钹
“公交优先”就是实现行人优先。在市区道路超负荷运行、交通拥堵的情况下,您认为,应该如何最大可能地保证、落实公交的通行优先权呢?欢迎广大市民继续致电本报记者热线()或在泉州网(www.qzwb.com)留言发表看法。