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统一规划管理形成全市公交“一盘棋”
http://www.qzwb.com 2007年04月10日 00:00:00 来源:泉州晚报 收藏此页到365Key
全省公交行业贯彻省委省政府领导重要批示座谈会昨日召开,泉州与会代表建议———

   本报福州讯(记者张臖)昨日,全省公交行业贯彻省委、省政府领导重要批示座谈会在榕召开。泉州市市政公用事业管理局和公交发展有限公司的负责人在会上提出,公路规费征收制约着泉州公交优先发展的战略,建议在协调规费收取的基础上,将市际间运输、县域间运输纳入公交统一规划管理,形成全市公交“一盘棋”。

  记者从会上了解到,我市今年还将更换、增加新车140多部,加大财政对公交的发展补贴,用于建设场站、始末站以及提高驾驶员工资待遇等。

  尴尬:一条线路须交两种规费

  从桥南开往市区劳动力市场的19路公交车每年须缴纳的公路规费分成两部分,一份是养路费,另一份是交通运管费。造成一线多费的原因在于公交车行驶的区间不同,在中心市区和市区外的费用收取有着严格的标准。泉州市公交发展有限公司吴董事长告诉记者,类似的公交线路还不止19路一条,像开往清的31路车,开往江南的40路车等,都是从市区开往郊区,公路规费都要这样交。

  据了解,全国不少城市的公交运营都实行了免收公路规费的政策,而泉州每年类似费用的支出超过270万元,这必然造成运营成本的增加和票价虚高。

  建议:

  让公交走出中心市区

  针对这一问题,泉州市市政公用事业管理局庄副局长建议,要协调解决公路规费的制约,解除公交只在中心市区运营的限制,把公交运营扩展到洛江、清、浮桥等地。

  庄副局长称,泉州有着大量的外来务工人员,城乡结合部人员对于公交的需求尤其迫切,满足这部分群体的公交需求符合泉州的实际,也会带来很好的经济和社会效益。

  据悉,我市公交优先发展领导小组正着手研究《泉州市公交发展专项规划》,协调解决规费的征收、优化线网配置、开发中心市区至县市的新线路等方案都在专项规划之中。

  基础设施:中心市区始末站实现零突破

  今年,公交场站、始末站等基础设施建设也是全市公交发展的重点。届时,中心市区无始末站将成为历史,6月底江南公交场站将建成投入使用。

  据了解,泉州公交场站等基础设施的不完善一直是制约公交发展的一大障碍,目前,全市具备港湾式停靠标准的站点不到100个,受地理环境的限制,中心市区没有大的场站,始末站更是一个都没有,给公交运营带来很大的不便。

  不过,类似的这些问题今年将有望改观,具备条件的站点将更多地改造成港湾停靠,江南、城东等场站建设步伐也将进一步加快。庄副局长告诉记者,我市今年将利用新建小区以及历史国有企业的厂房用地来推进公交始末站建设,中心市区始末站将实现零突破。

  体制:

  公交拟建“集团公司”

  “从2004年开始,我们就提出过组建集团公司的建议,不过当时条件不成熟。”吴灿阳董事长告诉记者,希望通过这次契机,学习福州、厦门的管理经验,建立“集团公司”。

  与集团公司组建相配套的是市际、县际运输线路的统一管理,有关部门建议将这些线路统一收归公交公司管理,其理由很大程度上源于不少线路的恶性竞争。据介绍,目前,双阳、马甲、江南等线路不可避免地出现竞争,造成资源浪费。

  市公用事业管理局庄副局长称,组建公交集团只是第一步,根据中心市区规划调整着手进行公交线路的调整才是重点。

  驾驶员:难招更难留

  公交职工队伍的不稳定,尤其是驾驶员难招也是制约公交发展的现实问题。据介绍,全市公交驾驶员按照工作时间的不同,待遇大致在1500元/月-2300元/月之间,居于全省公交系统中上水平,但这个工资水平却很难招到驾驶员。

  近日,公交公司专门组织到外地招聘公交车驾驶员,应聘者超过200人,颇有成效,其中来自河南的数十名驾驶员的月薪达到2500元。

  不过,公交公司相关负责人表示,公交车常年处于缺司机的状态,难招难留已经成了普遍性的问题。其实,不仅在泉州,省内福州、厦门等地的公交车司机都相对稀缺,其中最主要的原因在于待遇。“县际线路的司机收入可以达到2700元,市内公交司机2000多元的收入就显得少了”。

  据了解,为解决公交发展资金不足的问题,加大基础建设,提高员工福利待遇,今年全市将加大财政对公交发展的补贴力度,2005年补贴金额达到150万元,2006年超过250万元,今年的投入预计会更高;另一方面,我市也在研究公交改革方案,鼓励民营资金参与公交运营,形成有序适度的竞争环境,提高服务质量。

  相关新闻>>>省建设厅对全省公交发展提出相关指标并要求我市今年公交出行比例要达到25%

  本报福州讯(记者张臖)昨日,省建设厅对全省公交发展提出相关指标,要求泉州提高公交出行比例,今年要达到25%以上。

  省建设厅要求,泉州市公交发展要调整、优化公交线路网;更新、改造车辆,按照国家标准,车辆合格率达90%以上;要开辟公交专用道,实施公交优先的交通信号系统建设,泉州要开辟3条以上的公交专用道(包括分时段专用道);要建立公交场站建设的财政投入政策,制定年度投入计划,争取三年内基本解决公交场站建设问题;要建立公交运营亏损的财政补贴机制;驾驶员上岗培训和考试合格率要达100%;公交运营平均速度要提高15%。

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