导读

　　“绝对正品真皮皮鞋”一双40元、糖果包装找不到保质期、打着知名品牌旗号，细看却非正宗厂家……年关将至，正是人们采购年货的旺季，然而，记者走访发现，在红火热闹的农村年货市场中，有些假冒伪劣产品混入其中。

　　有关人士指出，农村市场是我市今年市场监管的重点，春节前各部门已经开始组织检查，但受消费观念等因素的影响，农村市场的监管仍然存在缺位。

　　从2005年开始的万村千乡市场工程，则是政府部门为解决农村市场存在的问题而采取的一个举措。该工程推动大超市在农村设立连锁店，以维持农村的市场秩序，并逐步把现代化的消费方式送到了农村。目前，我市已设立了1120多家农家店。

　　但要彻底净化农村市场，还需要从多个方面入手。有关专家建议，必须多管齐下，对农村市场进行有效监控，并提高农村消费者识假防假的能力，让他们真正方便消费，放心消费。□本期执行：曾聪虹张咏文／图

　　［现象］

　　低价年货诱骗消费者

　　春节将至，农村的各类市场一派红火。然而，记者近日在调查中发现，有些假冒伪劣商品以极低的价格诱惑、欺骗农村消费者。

　　鞋服：“绝对正品鞋”一双40元

　　晋江市陈埭镇的一个集市上，年货摊沿着内沟河摆了足足几百米长，服装、皮鞋和各种日用品琳琅满目，不少商品上还标着名牌商标。

　　在一个打着“国内外名牌产品”旗号的摊点边，记者看到，这些“名牌”产品的价格实在低得诱人：国内名牌球鞋每双只要20元，有些国际名牌皮鞋一双仅卖40元。卖鞋的小姐正热情地推销着。她告诉记者，这些皮鞋“绝对是正品”，有的还是“外国厂家生产的”。但记者仔细查看后发现，这些“名牌”鞋子做工很粗糙，有的鞋垫甚至可以直接掀起，直接看到鞋底的材料。

　　除了冒充知名品牌外，一些商家还打着“送货下乡”、“厂家直销”的幌子，用卡车载着劣质年货下乡。在南安大霞美附近，一辆卡车挂着“名牌皮鞋厂家直销”的条幅在售卖皮鞋，小贩卖力地介绍着：“真皮皮鞋一双只要30元，想要的话，价钱还可以再商量。”旁边一位卖甘蔗的老农悄悄告诉记者，这两年春节都会看到这辆卡车在此出现，他们卖的鞋虽然好看，但穿没多久就坏。

　　食品：软糖硬如石专骗小孩子

　　在晋江陈埭镇洋埭村，路边一个摊点上摆放着瓜子、花生等各类炒货和一些散装的糖果饼干，包装鲜艳，品种繁多，吸引了不少人前来挑选。

　　记者看到，这些颜色鲜亮的糖果里，有的牛奶糖已经明显软化，和塑料纸粘在一起，而标着“软糖”字样的糖果摸起来却硬如石头。记者将这些产品的外包装看了个遍，也找不到生产日期。对于记者提出的这些食品的生产厂家和保质期时，正忙得团团转的老板娘直截了当地说：“这些都是散装的，能吃就好，哪里需要看生产日期！”

　　采访中记者发现，在农村的年货集市上，爆米花等口感酥脆的小食品尤其受到孩子们的欢迎，但这些食品的包装袋上几乎都没有标识生产厂家、生产日期、保质期等。

　　日用品：低价洗发水同名不同“宗”

　　“洗发水一条一元！”在惠安县涂寨镇附近，一个用三轮车搭上木板临时拼成的流动摊位上摆满各种各样的化妆品，一些电视广告中频频出现的洗涤用品应有尽有，但价格却比超市便宜了许多。

　　记者仔细看了包装后，发现这些产品包装粗糙，瓶子上字迹模糊，有的甚至还有重影。再看生产厂家，和超市里所卖的那些同类正品并不同，只是厂家名字相近。

　　“这么便宜，买了也不会浪费，管它是真是假。”当记者问正在挑选商品的一位妇女是否担心商品有假时，她坦言道，洗发水只要能洗干净就行了，其他的问题都不重要，管它是不是真的产品。

　　［分析］

　　消费者爱贪便宜假年货善打游击

　　面对农村年货市场上假冒伪劣产品鱼目混珠的现象，市工商局市场科负责人表示，农村市场一直是部门监管的重点，但由于农民普遍存在“便宜就买”的消费观念，加上农民自产自销等因素，监管较为困难。

　　该负责人称，农村市场是我市今年市场监管的重点，春节前各部门就开始组织检查。由于农民的消费观念，农村市场监管存在着困难。政府正从引导农民正确消费方面入手，从源头上打击假冒伪劣产品，目前具体措施正在进一步研究中。

　　据了解，一些不法商家之所以敢于送假年货下乡，其原因主要有以下几个：一是农村市场比较分散，打假力量相对薄弱，形成了执法盲点区域，这些“空白地带”给不法分子可乘之机；二是农民受科技、文化水平的限制，对假冒伪劣商品的鉴别能力还不高，不少农民购买商品时很少注意商品的生产日期、保质期等标识；三是农民的收入相对较低，假冒伪劣商品价格比较便宜，正好迎合了一些农民的购物心理；四是农民投诉索赔难度大，特别是临时性集市，由于交易时没有凭据，售假者事后可以不认账，一些不法分子采取“游击战术”，打一枪换一个地方，卖完假货后溜之大吉，农民买了假货只能自吞苦果。

　　有关专家分析认为，农村年货市场出现假冒伪劣商品，甚至出现劣品驱逐正品的现象，主要在于市场机制失灵和政府监管较弱双重原因。

　　专家说，农村市场发育程度偏低，一般没有专业的生产资料批发市场，市场设施落后，大量劣质产品流向农村，农村市场成安全的盲区，尤其种子、农药和食品最为突出，是目前农村消费者最不放心的三种产品。尽管政府在整治农村消费市场秩序方面做了许多工作，但仍存在缺位。农村市场执法部门不健全，执法力量相对薄弱和政府部门的多头执法等也给了“李鬼”许多可乘之机。

　　［建议］

　　多管齐下

　　有效监控

　　如何净化农村的年货市场，让农民买到称心如意、物美价廉的商品？采访中，我市有关部门的负责人向记者提出了一些建议。他认为，应多管齐下进行整治，对农村市场进行有效监控，采取措施提高农村消费者识假防假的能力，让他们真正方便消费，放心消费。

　　在今年市“两会”上，民盟泉州市委员会集体提案建议，要大力构筑农村市场商业网络，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村安全消费零售网络；引导广大经营者充分利用信息资源，实现市场与农户、经营者对信息资源的共享，使市场成为农副产品生产、经营的信息运行中心；严格把好农资产品市场经营主体的准入关，工商部门应会同农业部门对申请从事农资商品经营的单位和个人进行审查，保护合法经营主体；健全监管体系，根据农村店铺小额销售假冒伪劣商品的情况，制定处罚细则，加大处罚力度，综合行使农村市场监管的行政执法权；加快基础设施建设，培育一批辐射面广、管理规范的小中型综合市场、专业批发市场和购物中心，完善农村市场服务功能等。

　　有关负责人认为，改善农村消费环境，最根本的是要提高农民收入水平，降低农民消费的“信息成本”。有序运行的流通体制不仅能提供安全、合理的消费环境，也能解决农产品“卖难”的问题，从而提高农民的收入。

　　此外，有关部门还应通过培训和加强宣传力度，来提高农民对商品的认知能力，并定期公开有关商品信息，以提高农民抵御风险的能力。

　　［探索］

　　 “万村千乡”工程净化农村市场

　　“对于农村市场的监管，政府正在摸索可行之道。”市贸发局许渊朝调研员告诉记者，目前正在开展的万村千乡市场工程活动就是其中一项内容。

　　根据商务部部署，从2005年开始泉州开始实施“万村千乡”市场工程，运用现代流通方式，以建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民利益，方便消费，放心消费为目标，推动大超市在农村设立连锁店，维持农村的市场秩序，并逐步把现代化的消费方式送到了农村。

　　目前，万村千乡工程已在晋江、惠安、南安、安溪、永春、德化、泉港、石狮进行试点，分为村级农家店和乡级农家店，目前已开设有1126家农家店，经营范围涉及副食品、日用品、家电、生产资料等多个品种。为方便识别，这些农家店均有标注“商务部万村千乡市场工程农家店”字样。

　　市供销社相关负责人介绍说，农家店里的商品经过大型企业统一采购配送，绝不从小道配送，这就封住了假冒伪劣商品进入市场的渠道。在农家店里购物，商品的价格和城里的超市差不多；和村里的小杂货店相比，商品质量则更有保障。例如安溪联谊润家超市和一些农村基地签订了长期包销合同，农村新鲜蔬菜、水果直接收购到配送中心，经过配送中心的检测，再运到城里，经过加工、整理、分解、包装，供应到城市的各个超市。