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(三)政策篇:让农民工享受与市民同等福利
http://www.qzwb.com 2007年01月31日 10:35
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   几年前“民工荒”的根源,就是农民工维权出现真空。所谓维权,不仅仅在于维护农民工的劳动权益,还包括子女受教育权、休假权、医疗权等等。多年来,泉州一直为农民工在这个城市更好地工作生活而努力。2000年以后,我市陆续出台了一系列文件,对农民工的社会保险、工伤保险和基本医疗保险、子女就学、技能培训等进行规范,形成了完整的政策法规体系。

  破解户籍障碍

  去年10月底,《泉州市农民工工作联席会议下一阶段工作要点》正式下发,文件规定,对在泉州市连续居住并办理暂住证或居住证满3年、无违法犯罪记录的非本市农民工,实际在用人单位工作已满2年,有合法居住条件,准予将户口迁入实际居住地,其配偶、共同生活的父母和未婚子女可一并迁入。本市农民工实际在用人单位工作已满2年,有合法居住条件,准予将户口迁入实际居住地,其配偶、共同生活的父母和未婚子女可一并迁入。也就是说,在破解农民工融入城市最大障碍之一的户籍问题上,泉州迈出了意义非凡的一步。

  这只是泉州众多关怀外来工政策中的一项。政策变化带来了接踵而至的实惠,农民工享受到的和泉州居民同等的福利待遇越来越多。泉州将农民工纳入养老、工伤、医疗、生育和失业保险范围,在流动性大、用工需求量大的用人单位,推行团体工伤和医疗保险办法。与此同时,在已经建立的职工医疗互助体系中,农民工和本地职工一样,年缴36元,就可在当年享受最高达2万元的互助金。各预防接种门诊部也将免费为农民工子女中的适龄儿童接种卡介苗、脊灰糖丸疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗等7种疫苗。在泉州部分县市,农民工还能享受婚育证明免费办理、可缴存住房公积金等社会福利。市职工服务中心投入运行后,农民工找工作、寻求法律援助、参加医疗互助,都可以到中心服务窗口求助。

  物质扶持向精神关怀延伸

  除了完善农民工社会保障体系外,泉州还十分注重解决农民工在城市生活中遇到的每一个具体困难。就在几天前,开元街道环卫公寓迎来了第一批住户。这些环卫工人不但免费住进了漂亮的新居,床、衣柜、桌椅乃至小小的衣架都是无偿提供。在石狮,一批蓝领公寓也在逐步兴建。各级政府还注意引导企业为农民工创造良好的生活居住条件,如今在泉州上规模的民营企业,工人住进宽敞明亮,空调彩电等家电一应俱全的员工宿舍,早已不是什么新鲜的事。

  让农民工“安居乐业”后,还要丰富他们的业余生活,解决他们的后顾之忧。原来,子女就学一直是农民工城市生活的一大负担,不仅费用高,而且经常连入学的机会都没有。现在,全市就近入学的农民工子女达20万人,约占全市在校学生数的20%。小学在校生中,外来工子女占学生总数的25%以上。这得益于泉州各级政府要求坚持“以流入地政府管理为主”,采取有效措施,确保包括农民工子女在内的所有适龄儿童都能按时入学。

  今年,关爱农民工的活动更是高潮迭起:“感动员工十佳民营企业”评选活动如火如荼,为农民工返乡包专机专列专车工作有序进行。春节期间,泉州市景点将向不回家过年的农民工免费开放,已连续举办11届的“四海一家”农民工春节联欢晚会,今年也将更加热闹,20万名不回家过年的农民工要把全国各地的地方戏搬上舞台。

  最大的维权是让他们长本领

  “我们今天要做的维权,其实已不仅仅是维护一般意义上的生存权,还要让外来工有机会多学习、长本领,这实际上也是在维护企业发展的权利。”这段话是泉州式农民工维权模式很好的注脚。

  让农民工多学习,长本领,不仅可以让他们获得更好的经济收入,也能给他们的业余文化生活增添丰富的内容。近年来,泉州市各类非公企业技术培训岗位创新等活动此起彼伏,说明这个模式得到全市非公企业主们的欢迎。

  泉州一家知名企业曾经想举办一场全国性的服装制作工技能大赛。企业负责人希望能通过政府相关部门的庞大网络,邀请全国服装生产企业派人参加比赛。有关部门获悉后,欣然答应了企业的要求,邀请了国内一批知名服装大企业参加比赛。

  “帮助农民工长本领,为企业创效益;维护好农民工权益,就是维护了企业发展大局。”如今这一口号已成为泉州所有民营企业家的共识。自开展百万职工大练兵活动以来,泉州民营企业中还兴起一股办夜校、办培训基地的新风,大量农民工获得了继续学习的机会,收获技能和知识的同时,也丰富了他们的业余文化生活。

  现在在泉州市农民工中,有5名荣获全国劳动模范称号或“五一”劳动奖章,104名被评为省、市劳动模范,上千名被评为技术能手,还有129名农民工成为市、县人大代表或政协委员。他们代表着百万农民工群体,正以积极的姿态融入泉州的新生活。    (三)政策篇:让农民工享受与市民同等福利

    几年前“民工荒”的根源,就是农民工维权出现真空。所谓维权,不仅仅在于维护农民工的劳动权益,还包括子女受教育权、休假权、医疗权等等。多年来,泉州一直为农民工在这个城市更好地工作生活而努力。2000年以后,我市陆续出台了一系列文件,对农民工的社会保险、工伤保险和基本医疗保险、子女就学、技能培训等进行规范,形成了完整的政策法规体系。

  破解户籍障碍

  去年10月底,《泉州市农民工工作联席会议下一阶段工作要点》正式下发,文件规定,对在泉州市连续居住并办理暂住证或居住证满3年、无违法犯罪记录的非本市农民工,实际在用人单位工作已满2年,有合法居住条件,准予将户口迁入实际居住地,其配偶、共同生活的父母和未婚子女可一并迁入。本市农民工实际在用人单位工作已满2年,有合法居住条件,准予将户口迁入实际居住地,其配偶、共同生活的父母和未婚子女可一并迁入。也就是说,在破解农民工融入城市最大障碍之一的户籍问题上,泉州迈出了意义非凡的一步。

  这只是泉州众多关怀外来工政策中的一项。政策变化带来了接踵而至的实惠,农民工享受到的和泉州居民同等的福利待遇越来越多。泉州将农民工纳入养老、工伤、医疗、生育和失业保险范围,在流动性大、用工需求量大的用人单位,推行团体工伤和医疗保险办法。与此同时,在已经建立的职工医疗互助体系中,农民工和本地职工一样,年缴36元,就可在当年享受最高达2万元的互助金。各预防接种门诊部也将免费为农民工子女中的适龄儿童接种卡介苗、脊灰糖丸疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗等7种疫苗。在泉州部分县市,农民工还能享受婚育证明免费办理、可缴存住房公积金等社会福利。市职工服务中心投入运行后,农民工找工作、寻求法律援助、参加医疗互助,都可以到中心服务窗口求助。

  物质扶持向精神关怀延伸

  除了完善农民工社会保障体系外,泉州还十分注重解决农民工在城市生活中遇到的每一个具体困难。就在几天前,开元街道环卫公寓迎来了第一批住户。这些环卫工人不但免费住进了漂亮的新居,床、衣柜、桌椅乃至小小的衣架都是无偿提供。在石狮,一批蓝领公寓也在逐步兴建。各级政府还注意引导企业为农民工创造良好的生活居住条件,如今在泉州上规模的民营企业,工人住进宽敞明亮,空调彩电等家电一应俱全的员工宿舍,早已不是什么新鲜的事。

  让农民工“安居乐业”后,还要丰富他们的业余生活,解决他们的后顾之忧。原来,子女就学一直是农民工城市生活的一大负担,不仅费用高,而且经常连入学的机会都没有。现在,全市就近入学的农民工子女达20万人,约占全市在校学生数的20%。小学在校生中,外来工子女占学生总数的25%以上。这得益于泉州各级政府要求坚持“以流入地政府管理为主”,采取有效措施,确保包括农民工子女在内的所有适龄儿童都能按时入学。

  今年,关爱农民工的活动更是高潮迭起:“感动员工十佳民营企业”评选活动如火如荼,为农民工返乡包专机专列专车工作有序进行。春节期间,泉州市景点将向不回家过年的农民工免费开放,已连续举办11届的“四海一家”农民工春节联欢晚会,今年也将更加热闹,20万名不回家过年的农民工要把全国各地的地方戏搬上舞台。

  最大的维权是让他们长本领

  “我们今天要做的维权,其实已不仅仅是维护一般意义上的生存权,还要让外来工有机会多学习、长本领,这实际上也是在维护企业发展的权利。”这段话是泉州式农民工维权模式很好的注脚。

  让农民工多学习,长本领,不仅可以让他们获得更好的经济收入,也能给他们的业余文化生活增添丰富的内容。近年来,泉州市各类非公企业技术培训岗位创新等活动此起彼伏,说明这个模式得到全市非公企业主们的欢迎。

  泉州一家知名企业曾经想举办一场全国性的服装制作工技能大赛。企业负责人希望能通过政府相关部门的庞大网络,邀请全国服装生产企业派人参加比赛。有关部门获悉后,欣然答应了企业的要求,邀请了国内一批知名服装大企业参加比赛。

  “帮助农民工长本领,为企业创效益;维护好农民工权益,就是维护了企业发展大局。”如今这一口号已成为泉州所有民营企业家的共识。自开展百万职工大练兵活动以来,泉州民营企业中还兴起一股办夜校、办培训基地的新风,大量农民工获得了继续学习的机会,收获技能和知识的同时,也丰富了他们的业余文化生活。

  现在在泉州市农民工中,有5名荣获全国劳动模范称号或“五一”劳动奖章,104名被评为省、市劳动模范,上千名被评为技术能手,还有129名农民工成为市、县人大代表或政协委员。他们代表着百万农民工群体,正以积极的姿态融入泉州的新生活。

 
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