29日,国家发改委新闻发言人表示,一些公路客运部门以恢复原价为名变相涨价,“这种做法不符合规定”。
“春运不涨价”无疑成了2007年开年最受关注的词汇,有媒体甚至将2007年称为“平价年”。然而,伴随着“不涨价”而诞生了一个陌生的词汇———恢复性调价。
自其他媒体传出“今年春运不涨价”之后,记者就接到不少类似的投诉电话:“不是说不涨价吗?那为什么车票的价格比平时贵了许多?”而事实上,在记者采访中也证实这个现象。对此,物价部门也多次澄清:“票价上浮幅度没有超过核定的基准价,称不上是涨价。”而运输企业则解释说:“淡季时票价曾经下浮过,春运期间只是做恢复性上调。”
在公众心目中衡量涨价不涨价的标准只有一条:平时什么价位,春运什么价位。但“恢复性调价”一说,对于众多旅客来说,这不仅是兜头一瓢冷水,还是一笔糊涂账。什么叫不上浮?上浮与上涨又有何不同?稍具常识的人都知道,不上浮最直接而且最准确的理解就是,老百姓春节回家不必花比平时更多的钱,倘不如此,无论“上浮不超过20%”还是“没有上涨”,本质上没有什么区别。其次,何为基准价?物价部门核定的基准价又是多少?采访中,绝大多数的旅客对此表示毫不知情。如此信息严重不对称的现实条件下,“基准价”实际上是一个充满暧昧、含糊不清的概念。平时由于市场竞争相对充分,这个词很难起到调控市场价格的作用,但此时,公众似乎真正领略到它的厉害了。
对于春运票价问题,国家发改委曾发文要求,各地要把春运火车公路客运票价不再上浮政策落实到位,把党和政府对人民群众的关怀和温暖真正落到实处。政策制定的朴素出发点就应该是让群众满意,数以亿计的旅客盼了十多年,好不容易盼来了“不涨价”政策,现在却要面对“恢复原价”的内部规则,公众的利益与政府的公信力再次面临考验。
春运不涨价,不能只是个美丽的词汇。□记者苏智峰