主持人黄帆
《医疗争议处理法》不能仅由医方处理
由于现行的《医疗事故处理条例》存在许多缺陷,卫生部开始酝酿制定“医疗争议处理法”。据悉,受卫生部委托,中国医院协会已经拟出了《医疗争议处理法(草案建议稿)》。
医疗争议,由一部行政法规来处理确实不适宜,因此尽快立法确有必要。关键的问题在于,这部法律的酝酿、起草、定稿以致最后通过,究竟应该由谁来主导?谁有权参与?通过什么样的程序来确保最终出台的法律能够兼顾各方利益,最终被医患双方所共同接受?这是必须解决好的问题。
但遗憾的是,从报道中披露的情况看,这些问题都不能得到满意的答案。印象中,这部酝酿中的“医疗争议处理法”,仍然和当初制定《医疗事故处理条例》时一样,是由卫生部门所一手包办的。
这里一个最让人感到不放心的地方是“各级各类医疗机构”,正是未来的“医疗争议处理法”的主要当事方,而且在医疗诉讼中扮演的往往是被告的角色。不仅如此,卫生部作为医疗行业的行政主管部门,它经常还要扮演医疗纠纷的处理者、仲裁者的角色。这样看来,卫生部在医疗纠纷的博弈中,竟然是一身而三任了:首先它是规则的制定者;其次它是运动员;最后它还是裁判员。卫生部以这样一种复杂、暧昧的身份,来制定“医疗争议处理法”,公众又怎么敢期待这部法律会是一部公平、公正的法律。
孙斌:007式的举报人
暗中私配了主任办公室的钥匙,退休前几天拍下主任的“受贿证据”,制成“反腐”传单在医院内广为散发。近日,60岁的武汉退休医生孙斌(化名)的“反腐”举动,引来不小的震动。孙斌的传单称:去年11月4日至6日,其所在医院某科主任马某在办理病退伤残鉴定工作中,收受财物和现金。照片显示有数条香烟、礼盒和部分现金。
我国《宪法》规定,公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。然而,孙斌的“反腐”举动,已经是游走在“法律的边缘”———如果他的举报经查证属实,当然不会构成违法;但其擅配他人钥匙,并侵入他人的私人空间拍照,无疑属于民事违法行为。
孙斌接受采访时说,这些“赃物”都锁在马的抽屉中,他是用偷配的钥匙打开后拍摄的。值得注意的是,孙斌此前曾写信向医院和有关方面举报,但两个多月“没有什么动静”。正是“有关方面”对于孙斌的举报漠然置之,才使得年届花甲的他客串了一把穿堂入室、如履平地、神通广大的“007”。因此,“有关方面”应该积极履行自己的职能,别把举报人逼成“007”,这样才能增强广大人民群众反腐败的信心和勇气。一周争鸣
买不起房就要增加房补?
广州市天河区副区长丁建华称,房价涨得不可开交,很多公职人员凭正常收入很难供房;并表示,“自己就是无房一族”。副区长买不起房的报道引发了不少人的共鸣。22日,广州市政协委员黄秉雄表示,一个家庭哪怕有两位市级工作人员,25年的房补也不够买一套90平方米的房子。他呼吁广州应该尽快完善机关单位住房货币补贴政策。
一条新闻引起不同的解读,这很正常。可是,解读再多也绝不能误读。
房补房补,顾名思义是补,只是购房款的一个补充,购房的大头还得依靠个人工资积蓄和其他来源。总不能说,个人工资用于消费,仅把房补用来购房吧。试问,全国哪一个行业、哪一个地区能提供这么高的房补?
面对目前房价过高的现实,正常的反应应该是呼吁加大调控力度,让房价从天空上软着陆。无视房价高的事实,无视普通老百姓买不起房的现实,只呼吁给公务员提高房补,不是误读是什么?
在高房价面前,公务员也是受害者。但是,环顾整个社会,受害者远不止公务员。好歹公务员还有房补,但很多人连最基本的生活都不富有,那该怎么办?