导读
本月初,市十四届人大一次会议通过了《关于改善中心市区道路交通状况的决议》,缓解市区行路难问题将成为政府新一年的工作重点之一。
行路难,难在哪?市政府近日召开的城市道路交通综合整治工作会指出,市民交通意识薄弱是一大原因。
“泉州已经进入了汽车时代,但一些市民仍然在用骑自行车的意识开汽车。”一位专业人士的说法可谓一针见血。据交警部门统计,近十年来,全市机动车与驾驶员的数量每年均以20万左右的速度在增长。其中,中心市区的报牌汽车就从2003年的3万多辆猛增到70176辆。截至2006年7月份,全市共拥有机动车1425985辆。然而,同城市交通发展的速度相比,市民交通意识的提高则慢了不少。乱闯红灯、横穿马路、逆行违停……无视法律法规,交通“任我行”的现象随处可见。在本报联合泉州网进行的网上调查表明,大部分接受调查者对自身的交通意识评价不高,有70.59%的接受调查者认为自己的交通意识一般甚至不好。
交通设施再完善,如果市民的交通意识缺失,也不可避免地会出现拥堵甚至发生交通事故。
2008年,全国农运会将在我市召开。交通秩序将成为展示我市城市形象的重要窗口。要改善城市的交通状况,单靠政府、部门的力量远远不够,需要我们每个人都行动起来,自觉遵守交通法律、法规,共同为市区交通通畅尽一份力。
□本期执行:廖培煌 陈毅香
(1)观察:交通“任我行”频繁上演
逆向、横穿、掉头,还有随处可见的闯红灯……近日,记者在市区部分路口“蹲点”时看到,一些行人、司机漠视交通法规,大路通天“任我行”,使诸多路段交通险象环生。
闯红灯:一人闯其他人跟着闯
时间:1月20日下午3:00—3:30
地点:市区温陵路与津淮街交叉路口
观察:红灯还亮着,一对情侣见车流小了,拉着手飞快过马路。在他俩的带动下,原来等红灯的行人全都动了起来,纷纷闯红灯。而在红灯将灭绿灯将亮的临界点,车牌号闽CE846、闽EIU25、闽IS59等摩托车也飞快冲出,闯过红灯。
记者粗略一算,半个小时内至少有28位行人、20辆自行车、三轮车、电动自行车和9辆摩托车闯红灯!
交警说法:闯红灯是最常见的交通违法行为,行人特别是学生是主要人群。不少人认为“闯红灯是小事”,然而在交警部门统计的“2006年事故初查原因四项指数表”中,全市6117起交通事故中,违反交通信号灯引起的,行人26起,机动车132起,非机动车5起。这些违法行为导致30人死亡、192人受伤。
《道路交通安全法》规定,行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者5元以上50元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
抢道:1/4事故由此发生
时间:1月19日下午5:20—5:40
地点:田安路与丰泽街交叉路口
观察:正值下班高峰期,路口排起了长长的车队。一辆从田安路往北行驶的小车沿着直行车道行驶。此时,直行方向的红灯亮起,而右转方向的绿灯仍亮着。小车忽然一拐,强行插入正在右转的车流中。跟在后面的一辆面包车也跟上它,结果一辆右转小车不买账,并不让道,两车你争我抢之时,右转方向的红灯亮了。
交警说法:机动车抢行、占道行驶是发生交通事故的诱因之一。据了解,去年全市6117起交通事故中,未按规定抢行引起的交通事故有1545起,占去年所有交通事故的25.26%,造成173人死亡、1844人受伤;违法抢行引起的有82起,导致2人死亡、104人受伤;违法占道行驶引起的有262起,导致36人死亡、335人受伤;违法变更车道引起的339起,导致38人死亡、431人受伤。
逆行:为图方便无视潜藏的危险
时间:1月20日上午11:20—11:50
地点:刺桐路东美加油站附近
观察:一位头戴斗笠的妇女骑着自行车,“霸道”地逆行在刺桐东路靠内沟河一侧,一些左转车道上的司机只好将方向盘往右打,走在了直行车道上。到了东美加油站路口,妇女突然横穿马路,穿梭在车流中,准备进入东美小区,猝不及防的车子赶紧降低车速,一时间险象环生。
交警说法:一些市民为图方便违法逆行、违法掉头,这种行为在带来“方便”的同时也隐藏着极大的危险。据介绍,去年全市机动车因逆行引发的交通事故有279起,37人死亡、374人受伤;违法掉头72起,10人死亡、87人受伤;非机动车违法逆行10起,1人死亡、11人受伤。
(2)调查:八成人认为泉州市民交通意识差
近日,就泉州市民的交通意识,本报联合泉州网展开了一次网上调查。结果显示,受访者对泉州市民的交通意识评价普遍不高,持否定评价的比例高达80%。
交通秩序:过半市民认为亟须改善
“亟须改善。”关于我市交通秩序的问题,50.98%的受访者选择了这一答案,37.25%的受访者则认为泉州交通秩序“较差”。
对于泉州市民遵守交通法规的意识,80.39%的受访者评价不高,其中33.33%的人认为“非常差”。
“闯红灯,抢道,占道,任凭急救笛声响个不停,还是走不了!”市120急救中心驾驶科科长王强说,泉州的交通状况对他们的出车时间影响非常大,特别是一些市民交通意识薄弱,随意闯红灯,或者直行汽车霸占着右转车道,“每次我们都急得不行,毕竟一分一秒都可能关系到病患的安危”。
市巡警直属大队副大队长董良炎对此也有同感。“我们经常碰到这种情况:一边是巡警鸣着警笛赶着去现场处理问题,一边是行人、司机乱闯、占道导致交通不畅。”董良炎说,特别是在温陵路、中山路、田安路等市区繁华路段,行人、司机违法的情况最为常见。
交通意识:七成市民对自己评价不高
虽然有56.86%的受访者称自己在一个月内并未违反过交通法规,但大部分人对自身的交通意识评价不高,有70.59%的受访者认为自己的交通意识一般甚至不好。
对于是否闯过红灯的问题,62.75%的受访者坦承闯过红灯,而在闯红灯的理由中,“别人闯自己也闯”和“没有车辆,不会出事”分别占到了21.57%和19.61%。
“小孩子都懂得红灯停、绿灯行,但许多大人却将这些常识抛之脑后。”在市区九一路口值勤的协警小黄和小陈说,闯红灯是最常见的交通违法行为,一些行人觉得只要车子不多就没危险,可以过马路。只要一个人闯了,就会带出一部分人,造成交通混乱。“每天值勤8个多小时,几乎都要纠正几十起。”
迫切问题:“硬件”“软件”都要抓
对交通法规的熟悉程度决定了一个人是否懂得按照规则行车走路,然而有49.02%的受访者表示自己只知道一些交通法规,并不全面,更有33.33%的人称只知道一些基本常识,只有19.61%的人对交通法规了解得很详细。31.37%的受访者认为提高市民的交通意识是破解市区“行路难”最为迫切的问题之一,而39.22%的受访者则认为完善道路与交通管理设施建设非常关键。
网民“云云”认为,市民素质差、司机不文明是市区“行路难”的主要原因。随着城市的发展,应该提高人的意识,完善城市交通。市民张先生认为,基础设施是城市交通的“硬件”,人的交通意识则是城市交通的“软件”,只有将两者同时抓好,才能改善市区的交通状况。
(3)症结:交通现代化意识农村化
“红灯停,绿灯行。”交通常识人人都懂,为什么还有那么多市民闯红灯、抢道?采访中,多位专家从不同角度进行了分析。
用骑自行车的意识开汽车
“现代化交通需要现代人的意识来维护,但现实情况是,市民的交通意识还没跟上城市的发展。”市交警支队有关负责人说。
据介绍,泉州的城市交通发展迅速,近十年来,全市机动车与驾驶员的数量每年均以20万左右的速度在增长。然而,同城市交通发展的速度相比,市民交通意识的提高则慢了不少,许多人对交通法规一知半解,对交通标志视而不见,一些人甚至用骑自行车的意识开汽车。
泉州师院教育科学学院副教授姜伏莲认为,泉州是从小渔村、小城镇发展起来的,人们已习惯道路“任我行”。因此市民普遍缺乏规范意识,以为能绕就绕过去,闯红灯等行为在一些人看来就理所当然了。
抵抗规则获得心理满足
华侨大学社会科学研究所博士杨楹指出,违反规则可以理解为人类心理满足的一种行为,而违反交通法规是具体表现之一。
他说,在现代社会,规范化、模式化的东西越来越多,许多人普遍存在压抑心理。即使知道是违法行为,有生命危险,但仍有人乐意尝试,甚至把它当成一种冒险性游戏,从而体会到平时想像不到的快乐。一些市民违反交通法规正是有这种心理。
看似有效率实则“伪效率”
“以图方便、抢时间为借口的违法行为,恰恰是‘伪效率’思维方式的具体体现。”市交警支队有关人士分析道。
他说,许多人闯红灯、占道、逆行是为了争取时间、便利。这些看起来很有效率的做法,恰恰是缺乏效率的表现。越是堵车,越需要按秩序行车。道理虽然大家都明白,但只要一看到其他车辆抢道,有人就下意识加入其中。结果越抢越堵,也就谈不上什么效率了。
侥幸心理怂恿违法
“只要小心点就不会被撞到。”许多人闯红灯时都抱着这样的想法。一位心理专家说,这其实是一种侥幸心理。
他说,一些人看到别人闯红灯,自己也跟着闯。闯的人越多,就越增加闯红灯者的安全感。这正是一种明显的从众心理和法不责众思想。“他们认为这么多人都在闯,汽车总不可能硬过吧”。
交通设施滞后影响交通意识
“交通设施硬件和管理惩治力度直接关系到市民交通意识的高或低。”杨楹说。
他分析道,许多人都懂得遵守交通法规事关自身安全,但就是不遵守,这跟管理、惩治力度不够有一定关系。惩治是维护生命安全权利的一种方式,如果惩治力度不够,也就给人一定的违法空间。
另外,交通意识低与泉州城市交通设施落后也有关系。如果外部环境没有提供给人遵守的机会,就容易陷入一种恶性循环。
(4)应对:宣教工程培养市民意识
“今年,提高市民的交通意识仍是交警工作的重中之重。”市交警支队有关负责人告诉记者,宣传交通法规、提高交通意识是交警每年必做的“功课”,今年他们已制定了《泉州市“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》,确保宣传教育工作顺利展开。
目标:“五进”宣传普及率达90%
“遵章守法,从每一步做起。”对于今年的宣传教育工作,市交通安全宣传教育工作领导小组提出了旗帜鲜明的宣传主题。
据介绍,各地交警将与宣传、教育、文明办、综治、民政、安监、交通等部门密切配合,开展交通安全宣传“五进”,即进学校、进农村、进社区、进企业(单位)、进家庭活动,普及交通安全法律、法规和安全常识,全面提高广大交通参与者的交通安全意识、交通守法意识、交通文明意识和交通安全自我防护能力。
具体目标为:通过努力,使交通安全宣传“五进”普及率达到90%。交通安全宣传氛围浓厚,交通安全守法率明显提高。
举措:系列活动宣传文明交通
城市居民文明交通行为的养成将是今年宣传教育工作的重点。
有关负责人说,2008年,我市将举办农运会,这将给城市道路交通安全管理工作带来新的挑战。为此,交警今年将就市区交通秩序管理工作中存在的突出问题、原因及对策,城市居民文明交通行为的养成等方面进行努力。
据悉,一系列交通安全的宣传教育活动将在全市范围内展开。交警部门将利用春运、五一、十一以及《道路交通安全法》实施纪念日、122交通安全教育日等时机,开展大型的交通安全宣传日活动,同时播放录音、录像,举行文艺演出。此外,他们还将在相关媒体上开辟宣传专栏,曝光严重交通违法行为和典型交通事故案例,教育群众自觉抵制交通违法行为。
同时,交警在纠正和处罚交通违法行为时,对交通违法行为人开展面对面的宣传教育;对严重交通违法行为人员、记满12分的驾驶员、交通肇事者要重点加强交通法制教育,使其真正认识到交通违法、肇事的严重危害性。
(5)建议:从小教育加大处罚
对于如何提高交通意识、减少交通违法行为发生,不少市民提出了一些建议。
加大处罚力度
“现在闯红灯、占道、逆行等违法行为,几乎都没有处罚,这只会让一些不守法的人‘有恃无恐’。”不少市民认为,应加大处罚力度,用经济制裁来约束市民行为。
据介绍,目前对于行人、自行车闯红灯等违法行为,交警一般是对其进行口头教育,很少进行处罚。市民王先生说,许多人都觉得像闯红灯这样的行为违法程度轻微,又不会受处罚,所以“不闯白不闯”。有关部门应严格执法,加大处罚力度,促使市民守法。
社区矫正教育违法者
网友“西月楼”说,国内有些地方曾让那些不遵守交通规则的人站在路口维持秩序,只有逮到那些犯了同样错误的人才能走。他觉得可以采用这种办法教育那些不守规矩的行人、司机。
公务员林先生也说,现在对于一些犯人,我们采取了社区矫正的办法。这一办法也可以借鉴到交通违法的处罚上来,让违法的人去做义工,既教育了他们,也服务了社会。
从小培育交通意识
“每次下班过路口,都要被那些放学回家的孩子堵住街道。”市民梁女士说,看到那些孩子随意闯红灯、逆行,总要替他们捏把汗。
她说,交通意识应从小抓起。日本、英国、法国、德国等国家都十分重视儿童的交通安全教育,像德国就把交通安全教育作为一项专门的教育,分为学龄前儿童、小学生、中学生、青少年和成年人五个阶段进行。我们应该把交通法规教育纳入全民普法教育的范围,让市民都了解交通法规,从而提高自身的交通意识。
通过媒体曝光违法者
网友“佐罗”认为,应该将那些闯红灯、逆行等违法者在媒体上曝光,用社会舆论来向违法者施加压力。
他说,可以通过向广大市民征集行人、司机的违法行为照片,在媒体上曝光,让市民批评,让违法者自省,从而提高市民的交通意识。