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两条线路“试水”特许经营权招标
http://www.qzwb.com 2006年08月08日 00:00:00 来源:泉州晚报 收藏此页到365Key
市区公交不再独家经营

  本报讯(记者郭瑜陈淑华)市政公用事业局正酝酿新增2条公交线路,与以往不同的是,这2条新线路将采取特许经营的方式公开招标确定经营者。有关负责人还透露,作为公交特许经营的试点,这一新做法有望在条件成熟时推广至所有公交线路。

  这2条我市有史以来第一次公开招标的公交线路,起点均为泉州市区,终点分别为晋江SM广场和石狮服装城,2条线路的特许经营期限统一为6年。虽然实行特许经营,但这2条公交线路的公益性质不变,票价将按公交车的价格由市物价局最终确定,同样需要承担现有公交线路承担的社会义务,沿途停靠点由政府投资,可以使用现有的公交站点。

  虽然只是一个试点,但事实上这2条线路还是一举打破了我市一条或多条公交线路由一家公司长期垄断的历史,而更为重要的是,整个公交市场有望借此逐步走向市场化的运行模式。

  “今后所有新开的线路都将尽可能地采取特许经营的方式。”虽然不能完全肯定,但市政公用事业局蔡副局长还是表示,这种趋势将越来越明显。

  新线路有新办法,老线路又将何去何从呢?

  根据我市5月份出台的《关于优先发展泉州市城市公共交通实施意见》,我市将全面推行城市公共交通特许经营制度,对于现有经营城市公交的企业,规定其可在清产核资、明晰产权的基础上,申请特许经营权;各市、县政府也可采取直接委托的方式授予运输企业特许经营权。“新开辟线路一率采取特许经营,而目前市区由公交公司经营的41条公交线路,将逐步过渡到这一方式。”市政公用事业局市政科的老陈向记者解读了该规定。

  谁将争得我市首个公交线路特许经营权,这是广大市民关心的又一焦点。据了解,参加此次投标必须同时满足4个条件:在我市依法注册从事城市公共交通客运或公路客运(不含出租车公司)的企业法人;经营客运业务一年以上;注册资金在500万元(含)以上;经营业绩良好。有关负责人表示,这是我市公交线路首次面向社会招标,欢迎包括国有资本、社会资本和境外资本参与公交行业经营。中标企业确定后,这两条公交线路将在2个月内开通。

  很显然,根据这些既定的门槛,外地客运企业即使实力再雄厚,也无缘参与此次招标。对此,市政公用事业局法规科负责人解释说,这主要是由于试点经验不足,为便于工作开展就对报名条件作了相应限制,不过他同时表示,这仅仅是试点时期的“权宜之计”,今后运作成熟后将向外地客运企业全面开放。

  尽管少了外地企业的参与,但此次招标仍是热度不减。昨日是招标公告发布后的第一个工作日,一上午市政公用事业局的工作人员还在忙着复印报名简章等资料的时候,就已有企业负责人找上门索取相关资料了。据了解,此次投标的截止时间为本月15日17时半,因此只要稍假时日,2条线路的经营权最终“花”落谁家就有答案了。

  

  

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