调查一8000元VS4000元

　　学费比大学生贵“幼儿园的收费比读大学还要高。”提起幼儿园收费，陈先生忍不住这样抱怨，他的女儿读幼儿园每年需要缴交费用8000元，而他的侄女在福州读大学，学费只需要4000元。

　　原来，陈先生的女儿4周岁，准备秋季报名读幼儿园。由于所在片区没有公办幼儿园，他只得把女儿送到某民办幼儿园就读。虽然报名之前已有心理准备，但在缴费时他还是吓了一跳：费用每年8000元，这还不包括以后的服装费、接送费等。“没办法，为了让孩子上个好点的幼儿园，只好牺牲一些钱了。”陈先生表示愿意让女儿到该幼儿园就读。

　　可能是感觉到了他的“大方”，幼儿园老师建议，一次性交清幼儿园两年的费用，可以享受八折优惠。尽管打了折，陈先生心里不免盘算着：侄女到福州读大学，每年交的费用差不多也才4000元，相比之下，“幼儿园简直是暴利行业。”

　　这几天，市区部分幼儿园已经开始秋季招生报名工作，记者以家长的名义向多家幼儿园咨询，发现大部分幼儿园收费每学期都在1500元以上；也有一些幼儿园是按月收取费用，每个月需要800元左右，一学期按5个月计算，每学期的费用也在4000元以上，如果让孩子周六继续参加上课，每个月还要多交200元，这样算下来，一年的费用就要近1万元，抵得上读大学本科一年的费用。

　　即使是为数不多的公办幼儿园，也普遍比中、小学的费用高。记者在调查中发现，中心市区部分公办幼儿园每学期也要1500元左右，远比中学几百元的学费高。如果孩子的户口不是在幼儿园所在辖区内，则还要另外交寄读费，少则几百元，多则上万元，而且很多人是“排着队想进幼儿园，有钱没有地方花。”对于这种收费，某幼儿园李老师称，“一分钱一分货，每个幼儿园的收费标准和投入不一样的，就像买衣服，商场里和地摊上的肯定是不一样的。”

　　幼儿园教育的费用已远远超过中小学义务教育的家庭支出，甚至接近大学生的消费水平，陈先生称，“幼儿园教育支出，对工薪阶层而言，是一笔不菲的负担”，但孩子是一个家庭、家族的未来，很多家长又不得不花这笔钱。正是在这种普遍且过于“无私”的“亲子”观念的基础上，幼儿园以异乎寻常的速度发展并壮大着。调查二50元VS5元

　　收费项目设置繁多如果以为幼儿园费用只是在报名时候缴交的几千元，那你就大错特错了。孩子到幼儿园报名就读后，就得开始学会承受幼儿园名目繁多的收费。开学后，很多幼儿园都会“动员”孩子参加兴趣班，像书法、画画、舞蹈等，参加一种兴趣班一个学期加收200元，书费50元，这还没有算上参加兴趣班后幼儿园老师推销的杂七杂八东西的花费。

　　南方新城吴先生的孩子在某幼儿园读中班，“幼儿园经常要交一些乱七八糟的费用，很多项目明显是在挣孩子的钱。”本月初“六一节”，幼儿园老师就“劝说”大家要“为学校作贡献”，“自愿”捐款助学。吴先生称，自己到幼儿园接孩子，看到很多家长都捐了，自己也只好捐了，“捐款名单红纸黑字贴在那里”，如果没有捐款，肯定会影响到孩子以后在幼儿园的生活，“而且捐款数目也不能太少，否则排在名单上最后一名，会被别人认为太寒碜了”。

　　为了“弥补”办园经费的不足，许多幼儿园还出现名目繁多的收费项目，如上面说到的赞助费、各种兴趣班、特长班等，从而使各类幼儿园收费的标准和办法发生了很大变化。据调查，目前赞助费的收取处于无序状态，而且已经不再是公办幼儿园的专利，如果孩子户口不在幼儿园所在的片区内，则要缴交赞助费或称寄读费，这种费用低的几百元，高的则需要几万元，实在有利可图，个别民办学校也依照公办幼儿园设置招生区域，对辖区外孩子收取近千元赞助费，很多家长不理解，“民办学校这种本不应该收取的费用为什么反而成了他们的主要经费来源呢？”

　　为了让高收费“合理化”，一些幼儿园还出现“高标准、豪华型、高收费”的办园倾向，据调查，时下流行的“双语幼儿园”、“艺术幼儿园”等名目繁多的幼儿园，有不少是为了收取高额“学习”费。业内人士认为，实际上，这类幼儿园的特色多是对幼儿进行某种技能的强化训练，与《幼儿园教育指导纲要》的精神是相悖的，“实际上还是为了钱”。

　　幼儿园“套取”孩子的费用，巧立名目，可谓手段众多。不少家长反应，幼儿园每年组织的春游、秋游也是挣钱的机会，如组织一次春游活动，就向学生收取30－50元的费用，“实际上只是带孩子到公园坐一天”，有时候是带到刺桐公园、西湖公园等，门票也干脆节省下来，春游成本可能不足5元。调查三86元VS4元

　　费用与服务不相称幼儿园费用不菲，服务质量是否“货真价实”呢？曾经在市区多家幼儿园工作过的蔡小姐向记者透露了幼儿园的服务问题，特别是伙食方面的克扣问题。

　　蔡小姐揭露，一些幼儿园都会在醒目的地方公布一周食谱，可是“对外公布的是一套，给孩子们真正吃的却是另一套”，想方设法克扣孩子们的伙食费。

　　她回忆，自己曾到一家社区办的幼儿园，当时园长要求她们精心准备儿童健康食谱，并公布在墙上，接受家长的监督。一般来说，这些食谱都品种丰富多样，几乎天天有水果、牛奶、鸡蛋、排骨、鱼等，“刚开始，幼儿园可能会按食谱供应，目的是要吸引更多的孩子前来报名就读。”

　　但是，一段时间后，这种伙食就会变了，每天对外公布的食谱与实际执行的有着天壤之别：早餐写的有鸡蛋，可孩子们吃的却是馒头夹咸菜、夹豆腐乳；中午写的是鱼、排骨，其实基本上都是青菜、豆腐和蘑菇；以前孩子午睡后都有桃、苹果等水果，可现在孩子只能吃到饼干，即使按食谱来做，也可能存在克扣问题，比如食谱上写着午后点心是苹果，可是在实际当中，一个苹果和半个苹果还是有差别的，有时候甚至只有四分之一个苹果了，“小孩子懂什么呀，他们哪会记得清吃了什么。”

　　在制定的食谱中，只有晚餐能按食谱上的执行，用幼儿园老师的话来说：“这是一天最后的一顿饭，很多孩子吃完后就等着家长来接回家，如果家长问他们吃什么，孩子自然会记得时间最近的这顿饭。”对此，丰泽区教育局有关人员并不否认，称经常有些家长打电话到局里，投诉某某幼儿园伙食费收得比别人贵，却天天让孩子喝粥汤或面线糊。记者调查发现，一些幼儿园干脆没有公布食谱，完全按自己的意愿准备“营养套餐”，而一些幼儿园在白天根本就不让家长进出，只是在早晚接送时允许家长进出，所以孩子吃什么，家长只能从幼儿园的食谱中了解，或通过和孩子交流中知道大概。很多家长把孩子接回家后，只好抓紧时间为孩子“补充营养”。

　　蔡小姐称，幼儿园会要求班主任动员孩子伙食寄午。每个孩子寄午的伙食费约86元，如果成功动员一个学生寄午，老师每个月还可以从伙食费中提成4元，“4元是小数目，但是幼儿园老师工资比较低，如果每个月动员50个孩子成功寄午就有额外的200元收入”。

　　孩子正是长身体的时候，幼儿园这样克扣孩子的伙食费实在是太不应该了，蔡小姐告诉记者，因为经常对伙食问题提出意见，幼儿园其他人员都认为她多管闲事，对她很不满。她也因此离开了幼儿园教师行业。分析篇3所VS59所

　　公私严重失调近几年，我市创办了不少幼儿园，且大部分已经社会化。据了解，目前，我市民办幼儿园数量占大部分，至2005年底，正在办理《办学许可证》的民办幼儿园数有564所，在园幼儿数约为12.4万人，占全市幼儿数88.6％，即使在中心市区，公办园所占的比例也严重偏小，如鲤城区公办幼儿园5所，而丰泽区只有3所，包括设在辖区内的几所市直幼儿园，中心市区公办幼儿园总共才十几所，其他幼儿园多数为民办园，像丰泽区就有59间民办幼儿园，“公办幼儿园约占6％，这还不包括一些家庭作坊式的没有执照的幼儿园。”

　　民办幼儿园在我市占有绝大多数比例，那么，什么条件才能办幼儿园呢？记者从丰泽区教育局了解到，除了政治素质和管理能力、教育业务外，民办幼儿园要求园长具备幼儿园园长任职资格及有五年以上幼儿园教育教学工作经验。按规定，幼儿园还要有相应规模的专职教师队伍。教师应具备职高幼师班毕业以上学历，学历合格率100％，其中大专学历占40％以上；80％以上教师持有教师资格证书。保育员应当具有高中以上文化，取得保育员任职资格；保健员应当具有医学院校毕业文化，取得卫生行政部门的任职资格；其他工作人员的任职资格，按国家有关规定执行。

　　教职工的身体健康也非常重要，因此，幼儿园全体教职工应每年体检一次，并持有健康证；患有国家法定传染病、滴虫性及霉菌性阴道炎、精神病、乙肝表面抗原阳性的教职工不得从事保教、炊事工作。民办幼儿园办学规模不少于3班，小班每班不超过30人，中班每班不超过35人，大班不超过40人。另外，建园初期，生均建筑面积不低于7平方米，生均户外活动面积不低于4平方米；校园占地面积不低于800平方米。并开辟有沙池、动物饲养角和种植园地。属租借校舍的，租借期不少于5年。

　　业内人士分析，从创办幼儿园的条件上看，这些硬件设施都比较方便管理，但是幼儿园创办后，教育部门对他们的服务方面却难以监管，比如上面提到的一些家长打电话投诉某民办幼儿园，称老师乱收费、克扣伙食费等，教育部门却难有对策，对个别情绪比较激动的家长，他们只好劝说，“如果实在不满意，可以考虑换一所幼儿园。”

　　对于幼儿园收费混乱现象，市物价局有关人员解释，目前，我市公办幼儿园收费标准由物价部门明码标价，而民办幼儿园收费则是实行“备案制”，收费的项目和标准都由幼儿园自己通过成本核算自主决定。

　　相对于公办园，幼儿园还有社区办、部门办和私人办等多种形式，这些幼儿园有自主收费权，业内人士分析，民办园数量占绝大多数，造成了目前幼儿园收费混乱的现象。

　　由于民办幼儿园收费标准不统一，办学信任度有待提高，很多家长都首选公办幼儿园，况且我市公办幼儿园又多数是省级名优园。但是，公办幼儿园的招生名额非常有限，而且首先要满足幼儿园所在小区的居民子女，最后再按“就近入学”的原则录取学生。

　　公办幼儿园“僧多粥少”，家长又不愿意让孩子输在第一起跑线上，民办幼儿园“趁火打劫”，巧立名目，抬高费用。据了解，目前很多幼儿园都已经开始报名登记，记者以家长身份在市内几家幼儿园“报名咨询”时发现，家长“自愿捐资助学费”的高低，已经成为孩子能否进入幼儿园的重要参考条件。对策篇评定等级按等级收费幼儿园收费的规范和调控管理是幼儿教育体制改革的核心环节。丰泽区教育局有关人员认为，幼儿教育事业具有教育性和社会公益性，因此，政府对幼儿教育负有不可推卸的责任，当前教育环境下，政府不能把幼儿园教育全部投向社会，而是要加大对幼儿园教育的投入，适当提高公办幼儿园的比例。政府对民办幼儿园在财政拨款、评优、考核等方面都难有较好的监管作用，如果提高公办幼儿园的数量，可以在一定程度上对民办幼儿园产生冲击，进而规范幼儿园教育，“政府不能削减公办园经费的投入，发挥公办园优势资源的利用，保证优质公办园在本辖区范围的业务指导、示范、培训、信息、家庭咨询等辐射的作用。”

　　即使是目前的民办幼儿园，有关部门也是可以适当扶持的。业内人士分析，像丰泽区59所民办幼儿园中，有32所属于社区办幼儿园。个别社区幼儿园收费比公办幼儿园还要低，“低价幼儿园可以保证贫困家庭子女上学”，每位孩子每学期只要缴交50元左右的费用，办园经费相当紧张，但是社区办幼儿园师资没有保障，很多老师都是临时聘请的，没有编制，待遇也不好，还要随时应对社区可能把幼儿园推向社会的准备。某社区幼儿园张老师认为，增加社区幼儿园教师编制，可以吸引一些优秀老师，发展社区幼儿园，“毕竟贵族幼儿园不是每个家庭都可以承受得起的。”

　　在某幼儿园接孩子的刘先生称，目前义务教育阶段实行一费制，幼儿园也可以参考实行一费制，明确收费的项目，在报名时一次性收取，学期中不再进行其他项目收费，防止以各种“特色”为名的收费纳入到教育收费项目中去。

　　对于民办幼儿园管理，业内人士认为，教育部门要尽快制定幼儿园评价标准，组织相关部门对幼儿园软硬件实行评估，以质定价、按级收费，并限定每一级别幼儿园的收费范围，制定收费上下线，拉开收费等级，防止个别民办幼儿园漫天要价，又可以激励幼儿园发展。即时快评挟孩子以令家长一份针对76名诺贝尔奖获得者的调查中问：“对你一生影响最大的是哪个时段？”他们的回答居然是：“是幼儿阶段。”幼儿园教育是人生中最重要的一个阶段，但是，不少家长却误入了歧途。

　　君不见，这个家长吹嘘自己的孩子能背诵90多位数的圆周率，那个家长就宣扬孩子能认2000个字，冷不丁，又有一位家长在夸自己的孩子能背诵唐诗300首……幼儿园也迎合家长的口味，开设了一些小学课程，如识字班、英语班、数学班等，公然把小学教育搬进幼儿园，甚至布置课外作业，为幼儿园教育制造紧张气氛。孩子是家庭里的“小皇帝”，父母望子成龙心切，从而使得幼儿园有机可乘，“挟孩子以令家长”，抬高学费标准、巧立名目收费。

　　《幼儿园教育指导纲要》强调，幼儿园教育应充分尊重幼儿作为学习主体的经验和体验，尊重他们身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，引导他们在与环境的积极相互作用中得到发展。纲要指出，幼儿园教育的内容是广泛的、启蒙性的。因此，幼儿园、家长无视孩子生理、心理特点，将小学教育提前到幼儿阶段，必然违背教育规律，拔苗助长，不利于孩子今后的健康发展。

　　幼儿园是幼儿生活和学习的重要场所。幼儿园教育应丰富幼儿的生活，满足他们身心发展的需要，帮助他们度过快乐而有意义的童年。窃以为，游戏应该是幼儿最基本的活动，在玩耍中，玩出兴趣、玩出自信、学会交往，养成良好的性格和习惯。“三岁看大，七岁看老。”尊重幼儿兴趣和需要，从小培训孩子良好的学习、生活习惯，比他们现阶段能掌握多少生字、背多少唐诗宋词来得重要。