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裸“考”,彰显高考加分困局
http://www.qzwb.com 2006年06月12日 00:00
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   本版文字:记者林艳腾 插图:黄海明 摄影:辛晔

  “裸考”是今年高考的新增名词,说的是那些没有任何加分,仅凭高考成绩参与竞争的人。当然,每年参加高考的数百万名考生当中,“裸考”的考生肯定会是大多数。问题是那些不“裸考”的考生凭的是什么条件?加分额度又是根据什么定的呢?

  现象

  “裸考生”心理失衡

  据6月2日《中国青年报》报道,北京的谢女士近日从儿子那里知道了一个高考新名词———“裸考”。他儿子班上近50人,今年竟有20多人能够在高考中加20分。“我们这些剩下的,只有‘裸考’了!”原来,所谓的“裸考”者,就是什么加分都没有、仅凭考试成绩的人对自己的一种自嘲!

  裸考虽然是今年高考的新增名词,但是在学生中流传却非常迅速。刘女士的儿子今年参加高考。8日下午,高考最后一科结束,他拖着疲惫的脚步走出考场,见到前来迎接的刘女士,便哭丧着脸埋怨:“妈妈,你要是一个归侨就好了,我也就可以不裸考了。”

  高考结束后,刘女士的儿子感觉今年高考一些科目难度比较大,自己的成绩可能不会很高,甚至可能会差几分达不到本一批最低控制线。想到班上的同学有的是三好学生、奥赛得奖者,有的是少数民族、归侨子女等,多的可以加20分,少的也可以加5分,“高考成绩差一分就可以减少一大批对手”,而自己却是“裸考生”,心里真不是滋味。

  刘女士对记者说,孩子平时起早贪黑地读书,成绩在班里算中等以上水平,正常发挥考上本科一批没有问题。在高考报名的时候,尽管也听说了一些加分政策,但是,一家人都没有太多的“非分之想”。实际上,如果做一些准备,说不定真的可以办到比如归侨子女的“证明”等,让孩子加几分。

  采访中,一些“裸考生”对加分政策都存有埋怨心理,认为高考就是高考,又不是评选先进工作者,也不是选模范人物,它应该只是衡量学生学习成绩的尺子,“所谓的加分只是把简单的考试事情复杂化了”,而且很多学生家长为了让孩子能在高考中获得加分资格,拉关系,走后门,只是为了让子女得到“三好学生”的称号,为将来高考加分做准备。

  一些家长对加分也存在异议。一学生家长对记者说,考虑到历史和现实的原因,对于自然属性一类的考生加分,还是可以理解和接受的。但是,对那些所谓“后天表现特别优秀”的学生,在高考这样一个激烈的竞争中予以加分,其合理性何在?20分的加分又是依据什么计算出来的?

  家长们的这种担心并非空穴来风。记者在调查中发现,近年来,全国高考加分不仅门类繁多,而且还有不断增加的趋势,除了传统的三好学生、文体特长生、少数民族考生可以享受加分优惠外,在不少地方,见义勇为、城镇退役士兵、农村独生子女等名目也纳入了加分行列。更有甚者,有的仅因为是电影名人或体育明星,竟可一路绿灯、免试入学。这种不太严密的制度设计,让“假少数民族”、“假运动健将”、“假三好学生”有了滋生繁衍的空间和土壤。

  政策

  什么条件可以加分

  那么,什么样的考生才可以享受加分政策,避免“裸考”呢?记者从有关部门获悉,根据教育部《关于做好2006年普通高等学校招生工作的通知》、《2006年普通高等学校招生工作规定》以及我省高招政策,下列考生可享受加分的照顾:自谋职业的退役士兵;应届高中毕业考生,在高中阶段获得省级优秀学生称号者;应届高中毕业考生,在高中阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以及全国决赛一、二、三等奖者;应届高中毕业考生,在高中阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者;应届高中毕业考生,高中阶段在国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者;应届高中毕业考生,在高中阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名者(须出具参加比赛的原始成绩);宁德市、罗源县、连江县、福州市晋安区的北峰山区(日溪乡、宦溪镇)、漳浦县湖西乡、赤岭乡,龙海市隆教乡,永安市青水乡,上杭县官庄乡、庐丰乡,宁化县治平乡的畲族考生;晋江市陈埭镇、惠安县百崎乡的回族考生;华安县高山族聚居点的高山族考生;生活在高山(享受高山补贴)、海岛(无桥梁、海堤与大陆相连)的少数民族考生;归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生(并可在同等条件下优先录取);烈士子女;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。

  记者从有关部门获悉,我省高招加分跟以前相比也有调整,根据加分类别的不同,以上条件考生适用在闽高校照顾政策主要包括同等条件优先录取、加5分、加10分、加20分和享受一定加分政策5大部分,而去年则没有加5分的项目,原有部分加20分的项目调整为10分,加10分的项目调整为5分,同时还增加了部分其他一些加分项目,如劳模子女加分等项目。

  分析

  “非裸考者”有多少

  按照国家有关规定,能够在高考成绩获得加分的学生,大体分为两类:一类是体现自然属性的,如少数民族、归侨、革命烈士的子女,这一类学生大约占考生总数的7%;另一类则是后天表现特别优秀的,像三好学生、国家二级运动员,在各项“奥赛”、小发明等竞赛活动中获奖的学生。但是,能够获得加分的考生人数大概有多少,在考生总数中占多大的比例,这样的问题,有关部门感到很难回答,“因为情况复杂,不好统计,目前还不能说出一个很确切的数字”,其理由是,除了教育部提出的这些加分规定外,各地还有一些自行出台的地方政策,属地高校也有一些自主性的招生政策,这些都不在教育部所能掌控的范围之内。

  长期以来,各地“非裸考”的加分者都是一个神秘的数字,即使是同班同学,也不一定知道谁可以享受加分,谁可以加多少分。但是,自今年起,我市不“裸考”的考生却是公开、透明了。据了解,按相关规定,享受加分政策的考生需要公示,我市也在互联网上公示这批学生的考号、姓名、加分原因、加几分等项目。

  弊端分析

  一些加分沦为“腐败通道”

  但是,在全国范围内看,随着时间的推移,一向良好的加分政策,问题逐渐暴露。近几年,省外一些城市甚至出现了营私舞弊、权钱交易等各种违法乱纪行为。如河北省曾查出多达80名假冒的三好学生和优秀学生干部,影响了社会公正公平,破坏了良好的社会风气。

  据业内人士陈先生称,按政策,符合一定条件的考生可以加分或是保送。近年,湖南省隆回一中“平时成绩平平的同学,竟也收到了大学的录取通知书”。事后调查,该校14名保送生中,除一名体育特长生属农村孩子外,其余13名保送生中有两人分别是隆回一中正、副校长的儿子,另外11名均属县及县属单位的干部子弟,他们的平时成绩不好且多门功课不及格,但均如愿进入了保送圈。

  近几年,“非裸考者”人数比以前有增加的趋势。陈先生分析,造成“非裸考者”增加的原因之一是各种加分项目都存在一定的“活动空间”,如省级优秀生并没有什么具体的评分标准,按有关方面所谓的标准是:“在‘省级三好学生’、‘省级优秀学生干部’评选的基础上,且在德智体美表现特别突出,能在广大学生中起表率和榜样作用,受到师生广泛好评的,可推选为省级优秀学生。”这具有很大的主观操作空间,学校如果有意识地要推选什么人作为省级优秀生,就有可能在评选的事迹介绍、评选标准等方面有所倾向,从而完成暗中交易。陈先生透露,一些厉害人物甚至可以在高校和学生或是家长之间直接接洽,根本不需要通过中学这一关。

  一些初衷不错的制度,类似高考中特长生、三好学生、优秀学生干部加分等政策,已在现实中逐渐沦为“腐败通道”。比如,2004年西安高考中,参加陕西省招办复审测试合格的248名高考体优生中,所持二级运动员证书属违规办证的有50名,属社会不法人员伪造证件的有2名。陈先生无奈地称,国家级证明能够造假,户口本也可以造假,一些非少数民族考生也可以通过改户口本使自己“变”成少数民族考生,避免“裸考”命运,享受加分。

  即使是全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区以及全国决赛等看似非常公平的活动,虽然发现了一批单科方面有特长的人才,但是仍然存在不完善的方面,有的学生为了能够在高考时候享受加分,不惜投入大量钱财,聘请专门的教师辅导,甚至花钱聘请大学教授或是科学技术人员帮忙完成科研设计,骗取赛区名次。

  记者在调查中发现,个别高中校为追求加分考生的数量或是短期的名利,也会刻意组织奥赛班,突击培训某一学科,牺牲学生的全面发展。青岛海洋大学对学校一些奥赛获奖学生进行笔试,测试试卷内容虽然与当年高考试题相似,理科考数学、物理、化学、外语,满分为200分;文科考语文、数学、外语,满分为150分。考的都是基础知识,考题难度一般,但部分学生考试成绩较低,有的理科生只得了80分,存在较严重的偏科现象,显然不是全面发展的优秀生。

  观点

  高考加分该不该

  尽管2006年高考已经尘埃落定,但是,随着高考成绩和各批次最低录取控制线的揭晓,关于高考该不该加分的讨论还在延续。

  ○反方幅度不宜过大

  在泉州五中考场,小林同学称,高考应该公正公平,“加分本身就是人为制造的不公正”,见义勇为者也好,三好生也好,大赛得主也好,他们的成绩或事迹已经得到肯定和奖励表彰,为什么还要把这种奖励和表彰继续延伸,扯到高考中来呢?

  一位姓吴的学生家长称,加分政策的存在可能会有一定的合理性,但是感觉现在加分泛滥,而且不合理。比如省级三好学生的评选,基本就是靠老师推荐,其中可操作性很强;还有少数民族同胞的加分,也可以通过改户口等手段获取;至于像青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”活动及全国中小学电脑制作活动,这类比赛耗时长、过程不能监控,有一些人还是请大学教授辅助制作成功的,显然不适合和加分挂钩,毕竟高考是非常严格的事,没有监控的比赛就像没有监考的考场,“谁能证明这些创作是完全出自考生的双手”。

  还有的人建议有关部门尽快取消高考加分,“高考就是高考,根本不应加入照顾性的因素”,更何况这种照顾性因素已确确实实不公平,“在基本公正的高考中添加难保公正的加分,无论如何都不足以让人信服”,高考加分应取消,即使取消不了,加分的幅度也不宜过大,最好不要超过5分。

  ●正方素质教育的需要

  当然,并不是每个人都反对加分,采访中,一些学生、家长和老师还是认为加分是素质教育的需要。小黄同学曾经因为奥赛获奖获得加分机会,现在高考竞争压力这么大,“1分往往就刷下1000人,何况整整20分呢”。如果自己的爱好能变成加分项,谁都愿意,“当时为了获得名次,牺牲了寒暑假,花了比别人更多的精力、财力,加分也算是对我的回报”。

  每一项政策的出台都会衍生出不协调的声音,但加分政策的主流是好的。有学校老师分析,在提倡素质教育的情况下,学生的发展应该是多元的,高考加分制度也应该继续,“这是对特长生和品学兼优者的一种认可”。高考录取加分是应试教育向素质教育、人文教育过渡的体现,今年还出现个别大学通过面试招生。“大多数人反对加分的原因,主要是不相信高考录取加分能够完全公开公正”。

  即时快评

  关键在于完善制度

  目前我国高校选拔人才最主要的方式是高考,但是高考时候的气候、考场秩序等都有可能影响到学生的正常发挥,“一考定终身”很可能导致一些优秀学生在考试中因为失误而与大学无缘。加分政策在一定程度上给一些学生额外的补充,是有积极意义的。

  不可否认,自进入上世纪90年代以来,随着社会上不正之风影响校园,以权谋私、权钱交易等正在腐蚀加分政策,导致社会上对此制度的意见越来越大,甚至怀疑加分制度的合理性,要求取消。但是在徇私舞弊者面前,加分制度也是无辜的,废止加分政策未必就能杜绝考试腐败。

  在目前的情况下,加分制度作为考试入学的一个有益补充,还有其存在的市场和理由,但是关键要有完善的制度,要在公开、公平上加以完善,对受加分考生进行公示,不给舞弊以可乘之机,对不正之风加大打击力度。

  加分政策本身没问题,只是在操作的过程中出现了漏洞。该对学生的优秀行为进行鼓励的还是要鼓励,该加的分也要加,但是,要有一个完善的操作机制来约束操作过程中的不公正行为。今年开始推行的加分考生情况公示,作为确保政策公正执行的一个措施,确可以起到一定效果。但是,这种公示还不足以让众多“裸考者”心服口服,有关部门还应该把加分、保送生的姓名、学校、班级、父母工作单位、身份、保送学校等详细资料,在报纸或是网络上公开,接受群众监督。

  

 
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