新规有望破“三难”
本报讯(记者洪佳景许永华实习记者薛敏董炳强官文宾张春荣)29日,教育部正式公布了新修订的《普通高等学校学生管理规定》和《普通高等学校学生行为准则》。考试作弊、大学生婚恋、学校自主处分权,被称为当前高校管理的“三大难题”在新规定中能否得到破解?昨日,我市高校的负责人、在校师生多数认为新规“更人性化、更法治化”,对其表示欢迎。
校方积极准备“接轨”
记者采访中得知,关于新规定的发布和实施,我市高校尚未接到教育主管部门的正式通知。但是高校负责人都表示,新规定的出台和实施必将对学校和在校学生带来很大的影响,学校将积极实行新的措施与新《规定》和新《准则》“接轨”。
泉州师范学院学生处副处长蒋双霖老师告诉记者,在新规定的背景下,学校肯定会强化管理者的引导职能,尊重学生的权利,注意管理上的思想引导,做到“到位”,而不是“错位”和“越位”。学校可能会根据新规定中新的变动适当地修改学校现有的一些规章制度。同时,针对新规中的学生申诉权,学校将设立对等的机构———“学生申诉委员会”。蒋老师还表示,届时还将组织全校师生对新《规定》和新《准则》进行学习。
老师更人性化更法治化
华侨大学法学院白老师认为,新《规定》取消了原来“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,作退学处理”的规定是一种人性化的做法。至于规定放宽后,会不会引起大规模的学生“结婚潮”,白老师觉得这不可能。因为目前大学生还是以应届为主,学生的经济能力很有限,一时还没有能力负担这么沉重的家庭问题。
对于高校自主权的扩大,白老师觉得这种方式很好。但是随之需要解决的是高校的制度完善问题。不能因为自主权扩大权力就滥用。要让扩大的自主权真正发挥作用,招到好人才,引进优秀师资。另外,白老师觉得新规定中关于作弊处罚的规定,使得高校在实际操作中“有法可依”,不像过去仅仅凭借各高校的规章制度显得有些底气不足。新规定的处罚范围十分明确,方便操作运用。
华侨大学文学院的朱老师认为,教育部这次取消了一些限制性的条例,体现了法规人性化的一面。同时,新的法规仍处于一个接受和消化期,大学生具有理性的思维,条例是否合理,还要待时间的验证。
学生新规尊重学生的权利
在新条例中,大学生们最感兴趣的莫过于取消“禁止在校生结婚”的规定了。
华大文学院的陈同学表示,现在结婚对大学生来说很不现实,大家都没有独立的经济基础,两个人在一起,学业还忙不过来,更没有心思顾其他的东西,婚后容易影响学业。同时,学校也不是社会,而是学习的地方,应以学业为重。
当然,也有不少同学提出了不同的看法,外语学院的黄同学认为,现在大学已经取消了报考大学的年龄限制,更不应该限制结婚与否,新的规范,尊重了学生的人身自由,更具人性化。
谈到取消“按时熄灯就寝”的规定,建筑系黄同学说,自己专业的课程繁重,晚上经常要通宵画图。这条规定,能为他们提供更多的学习时间。但也有的同学担心,一旦施行,不利于学校的统一管理,不能给学生一个安宁的环境休息。
关于取消“勒令退学”的处分,同学们大多表示了欢迎。“学校将更尊重我们的权利。”商学院的陈同学如是说。相关链接
新规定“新”在哪里
■细化规则惩作弊
新《规定》第五十四条用很大篇幅增加了学生考试作弊和剽窃、抄袭他人研究成果情节严重者可予以开除学籍的规定,并细化了可开除学籍的作弊行为种类,如由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊等。
■大学生婚恋开禁
在新《规定》中取消了一些涉及学生婚恋的强制性规定,最显著的是撤销了原规定中“在校学习期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,作退学处理”的条文,对学生能否结婚不再作特殊规定。
■规定了申诉程序
新《规定》根据教育法和高等教育法的规定,第一次将学生的权利义务引入学生管理规定之中,为学生规定了权利救济机制即申诉程序。新《规定》还要求学校处分学生严格做到“程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当”。