随着高考的临近，高考招生再次引起人们的关注。其中，每年为数不多的可以享受免考入学的保送生成为市民最近讨论的热点。保送生制度把一批德智体美全面发展的优秀学生送到高校学习，在高校起到带头作用，得到社会良好的评价。但是，近几年来，省外一些城市陆续出现保送生制度舞弊行为，引起社会各界对该制度的怀疑。到底需不需要保送生制度？保送还能“保”多久？记者对此进行了深入调查。

　　［调查一］

　　到底谁被“保送”

　　每天起早贪黑，“两耳不闻窗外事，一心只读应试书”，这是很多中学毕业班学生高考重压下的真实写照。可是如果某一天有人对你说，“OK，你已经被名牌学校录取了，不要读书了。”免试入学，而且是名牌大学，你千万不要以为这是在做梦，现实中的确会有这种美事发生。高中毕业班小刘同学对记者说，当他听到同班同学被保送进北京某名牌大学的时候，他看到那同学是如释重负的轻松，以及同学们艳羡万分的目光。

　　我国自1984年实行保送生制度以来（本文主要指由高中升入大学的保送生制度），保送工作整体进展较为顺利，我市所保送的学生全面素质得到各方肯定，应该说保送工作取得了初步的成功，如我市近年保送的一位学生进入北京大学后，迅速成为学校的模范人物，并被同学推选为学院学生会主席。记者从市招生办了解到，2003年我市所保送的学生有12人，2004年有15人。今年保送生情况没有最后确定，估计也有10人以上。

　　保送生都有较高的条件，符合条件的经所在中学推荐，招生学校审核同意，可以享受免参加普通高等学校招生全国统一考试，直接进入高等学校学习。记者从有关部门了解到，一些重点高校规定具有保送资格的主要有以下三种人：

　　第一种是按相关要求评出的省级优秀学生。这部分学生德、智、体、美全面发展，名额非常有限，2003年全市只有5人获“省级优秀学生”称号，2004年6人，今年增加到7人。况且不是每一个省级优秀学生都愿意接受保送进入大学，如2003年保送生中省级优秀学生是4人，2004年3人。

　　第二种是高中阶段在全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区中获得一等奖以及获得全国决赛一、二、三等奖的应届高中毕业生。省赛区的竞赛名称有全国高中数学联赛、全国中学生物理竞赛（省级赛区）、全国高中学生化学竞赛（省级赛区）、全国青少年信息学奥林匹克联赛和全国中学生生物学联赛。全国的决赛有中国数学奥林匹克、全国中学生物理竞赛决赛、全国高中学生化学竞赛、全国青少年信息学奥林匹克竞赛和全国中学生生物学竞赛。我市有一些学生在各种赛事中获奖，成绩非常突出，甚至是一个人同时获得多学科比赛的一、二等奖，如近几年保送的学生中有一位在全国高中数学联赛获奖，又在全国中学生物理竞赛中获奖，吸引了很多大学的眼光。

　　第三种是高中阶段获得全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动和全国中小学电脑制作活动一、二等奖的应届高中毕业生；高中阶段在国际科学与工程大奖赛和国际环境科研项目奥林匹克竞赛等国际竞赛中获奖的应届高中毕业生。

　　［调查二］

　　“保送”也有猫腻？

　　随着时间的推移，一向良好的保送生制度问题就逐渐暴露，近几年，省外一些城市甚至出现了徇私舞弊、权钱交易等各种违法乱纪行为，使保送生质量大大降低，影响了社会公正公平，破坏了良好的社会风气。

　　据业内人士张先生称，近几年关于保送生事件最为严重的是出现在湖南省隆回一中，“平时成绩平平的同学，竟也收到了大学的录取通知书。”保送生舞弊事件经举报后，湖南省教育厅立即到隆回一中调查，在保送生平时成绩是否进入年级前8％、会考成绩是否进入年级前4％、综合能力测试是否存在作弊、三好学生和优秀干部的评选是否作弊、造假者是哪些人及哪些环节存在问题等方面的调查结果表明：隆回一中14名保送生中，除一名体育特长生属农村孩子外，其余13名保送生中有两人分别是隆回一中正、副校长的儿子，另外11名均属县及县属单位的干部子弟，他们的平时成绩不好且多门功课不及格，但均如愿进入了保送圈。

　　张先生告诉记者，目前的保送生评选存在一定的“活动空间”，如省级优秀生并没有什么具体的评分标准，按有关方面所谓的标准是：“在‘省级三好学生’、‘省级优秀学生干部’评选的基础上，且在德智体美表现特别突出，能在广大学生中起表率和榜样作用，受到师生广泛好评的，可推选为省级优秀学生。”这具有很大的主观操作空间，如隆回一中保送生事件，学校校长为达到让自己的儿子顺利升入大学的目的，在保送问题上大做文章，在全校备考会议上提出“送良不送优”的指导思想，同时给毕业年级下达硬指标，要求本期毕业生中必须有300人以上考上大学，这就意味着班主任不会把有把握考入大学的优秀生列入保送生行列，可以说是一起典型的涉嫌弄虚作假、以权谋私、徇私舞弊、玩忽职守的案件。因此，学校如果有意识地要推选什么人作为省级优秀生，就有可能在评选的事迹介绍、评选标准等方面有所倾向，从而完成暗中交易。张先生透露，一些厉害人物甚至可以在高校和学生或是家长之间直接接洽，根本不需要通过中学这一关。

　　即使是全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区以及全国决赛等看似非常公平的活动，虽然发现了一批单科方面有特长的人才，但是仍然存在不完善的方面，有的学生在某一学科可能比较优秀，但整体成绩一般，为了能顺利考取名牌大学，他不失投入大量钱财，聘请大学教师辅导，甚至花钱聘请大学教授或是科学技术人员帮忙完成科研设计，骗取赛区名次。

　　个别中学为追求保送生的数量或是短期的名利也会刻意组织奥赛班，突击某一学科，牺牲学生的全面发展。青岛海洋大学曾经对保送生进行笔试，测试试卷内容虽然与当年高考试题相似，理科考数学、物理、化学、外语，满分为200分；文科考语文、数学、外语，满分为150分。考的都是基础知识，考题难度一般，但部分学生考试成绩较低，有的理科生只得了80分，存在较严重的偏科现象，显然不是全面发展的优秀生。

　　［分析］

　　保送生制度该不该取消

　　自恢复高考以来，我们一直接受着通过高考选拔人才的方式，尽管这种方式有着这种那种缺陷。当然，作为对高考制度缺陷的一种补充方式，保送生制度自其实行以来，对于特殊人才和优秀人才的选拔起到过非常重要的作用，并且，至今仍在发挥着作用。但是，从近几年陆续披露出来的高中毕业生保送问题种种黑幕，让人大为震惊。社会各界在怀疑：保送生制度，你还要存在多久？

　　取消保送，全部学生参加考试

　　记者在调查中发现，大部分学生和家长都认为应该取消保送生制度，让所有学生参加考试。身为学生家长的某银行职员陈先生称，被评为省级优秀学生或是省级以上比赛获奖学生的，这只能说明他们在某一方面比较优秀。但是高考选拔标准是适应全部学生的，他们不应该享受“免试入学”的特权，何况他们在获得这些荣誉的时候可能存在“猫腻”，如有人可以通过各种途径来改动这个成绩，编造成绩。再说综合能力又是人为操作性很强的东西，有人就会想方设法来钻这个空子，在钻的过程中就无法避免徇私舞弊、弄虚作假。

　　在实际操作中，学校为了追求升学率，就会像隆回一中校长那样“送良不送优”，把一些中等学生或考试把握不大的学生送上去。更为严重的是，有的学校会把一部分成绩差，却有门路、有关系的学生保送进入大学。这些学生进入高校后不但起不到带头作用，反而有可能把学习、生活的风气带坏了，甚至把学生的思想也给带坏了。

　　保送生制度本来是要保证优秀学生能够顺利进入高校，但是特别优秀的学生完全可以凭自己的本事考上高校。既然能够考上大学，那么保送制度也就没有存在的必要了。取消保送生制度，让所有的学生都参加高考，这样才能保证高考的公平性。

　　真正是德智体美全面发展的好学生，还经不起高考的检验？

　　取消尚早，关键在于完善制度

　　目前我国高校选拔人才最主要的方式是高考，但是高考时候的气候、考场秩序等都有可能影响到学生的正常发挥，“一考定终身”很可能导致一些优秀学生在考试中因为失误而与大学无缘。保送生制度作为一种补充录取手段，是有积极意义的。市教育局招生办有关人员称，随着高校招生自主权不断扩大，保送生制度取消尚早，但是必然会逐渐完善起来。

　　不可否认，自进入上世纪90年代以来，随着社会上不正之风影响校园，以权谋私、权钱交易等正在腐蚀保送生制度，导致社会上对此制度的意见越来越大，甚至怀疑保送制度的合理性，要求取消。但是在徇私舞弊者面前，保送制度也是无辜的，废止保送制未必就能杜绝考试腐败。

　　在目前的情况下，保送生制度作为考试入学的一个有益的补充，还有其存在的市场和理由，但是关键要有完善的制度，如对保送制度在公开、公平上加以完善，对受保送人员进行公示制，不给舞弊以可乘之机，对不正之风加大打击力度。我市在评选推荐工作过程中还要求教育纪检监察部门的人员介入和参与，严格执行民主程序。

　　对于一些可操作性的评选如省级优秀生方面，在具体评选过程中，各地对评选标准掌握尺度不一，容易受到不正之风的干扰，有些省市就规定普通高中省级优秀学生不再享有免试保送进入普通高校学习的资格，但是特长生仍然可以享受保送，这也是制度完善的表现。

　　［链接］

　　近年披露的“保送”舞弊案

　　1.2000年，湖南省一省重点中学推荐的19名保送生中，除5名学生没有保送成功外，有14名保送生分别被中南大学、湖南大学、湘潭大学、湖南师范大学等高校录取。在这14名学生中，除1名体育特长生外，其他的成绩都不好，且有1名学生成绩居倒数第四名。

　　2.2000年，山东泰安一中的保送生：在班里成绩属下游的学生，因为他父亲是市级领导，便被保送到北京一所非常著名的大学；会考都未过关的学生，也因为他的父亲是重要官员而被保送；甚至连考试成绩居全班倒数第一的学生，也因各种关系被保送到北京一所名牌大学。

　　3.2000年，湖南师大附中应届毕业生小刘和雅礼中学毕业生小黎分别向长沙市芙蓉区人民法院提起行政诉讼，请求法院判令湖南省教育厅确认其保送生资格，恢复其作为文艺特长生被保送入大学的受教育权。小黎在文艺特长生面试成绩获得“优秀”，而她的同学连“良好”证书也没有得到却获得保送资格。