———施永康、周振华调研农村党建侧记

　　如何充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用，切实解决好“三农问题”？如何探索在农村工业化过程中，非公有制企业党建的新路子？带着这些问题，日前，正在晋江磁灶镇调研的市委书记施永康和市委副书记、组织部长周振华，特意把部分村老支部书记请来，与泉州市委常委、晋江市委书记龚清概和磁灶镇党委书记薛宗炎等县、镇、村干部一起共商加强农村基层组织建设的新举措。

　　不要让外出党员远离党组织

　　“听实话，摸实情，出实招，见实效。”座谈会一开始，施永康对村老支书们说：“农业、农村、农民问题始终是市委、市政府关注的重点，当前正深入贯彻中央‘一号’文件，今天，我是来了解农村基层政权建设情况的，特别是想知道基层党员干部所思所想，都是老朋友，有什么话尽管说。”

　　第一个发言的大埔村原党总支书记吴呈辉提出，近年来，磁灶镇不少党员外出经商，一年回家一次，不能按时过民主生活会。对外出的党员要加强党组织观念、党的纪律教育，不能让他们远离党组织。

　　如何加强外出党员教育管理已成为农村党建一个新课题，薛宗炎说，针对外出经商党员逐年增多这一实际情况，我们在磁灶商会昆明分会成立了泉州市第一个驻外商会党支部，正在努力探索加强外出党员教育管理的新路子。

　　大埔村原党支部副书记、磁灶商会会长、省政协委员吴家柿接着说，驻外分会党支部成立后，发展党员问题、挂靠问题、隶属问题，确实都要认真探索，全力解决。

　　“党员队伍建设不容忽视。”施永康接过话题强调道，“随着经济社会的发展，现在农村许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动，人们的职业、身份经常变动。这种变化还会继续下去。根据形势的变化，我们既要积极慎重发展壮大基层组织，更要紧扣实际，强化对党员思想、组织、作风教育，提高素质，发挥党员的先锋模范作用。”

　　立党为公执政为民

　　第七、第八届全国人大代表吴孝凯1977年开始就任岭畔村党总支书记，近30年来带领干部群众艰苦创业，走上脱贫致富之路。他认为：农村基层组织建设，关键是要有一个好的领导班子。实践“三个代表”重要思想，就是要把“立党为公、执政为民”八个字化为实际行动，多为农民谋利，树立党的良好形象，让农民满意。

　　上厝村原党支部书记张贻茂、官田村党总支书记陈慷慨在发言中反映道，让广大农民走向富裕之路，任重道远，要注重农村的平衡发展，关注困难群体的生产生活，特别是要安置好“五保户”的生活。

　　在吴孝凯等人发言时，施永康不断点头赞同。他深有感触地说：“发挥基层组织的战斗堡垒作用，关键在‘班长’，要选好支书，贯彻民主集中制，增强党组织的向心力、吸引力、战斗力。要牢记宗旨，把立党为公、执政为民作为一切工作的出发点，在任何时候都要把群众的利益放在首位，时刻牵挂着老百姓的酸甜苦辣、喜怒哀乐，高度重视平衡发展，关注老、少、边、岛地区和滞后地区经济发展，关注困难群体生活。解决‘三农’问题有其历史性、长期性，要一以贯之地抓，逐步实现工业化、城市化、现代化。”

　　非公企业呼唤党的建设

　　非公有制经济的发展，呼唤着党的建设，要把农村非公有制企业党建工作作为基层组织建设一个重要新课题。在座谈中，瑶琼村原党支部书记陈孟池等人谈到这一问题时引来热烈的反响。

　　提高认识，是抓好非公有制企业党建工作的关键所在。龚清概说，经过多年的努力，各级党组织充分认识到抓非公有制企业党建是本职工作，不断提高工作的责任感和自觉性。同时，业主们也深深体会到，在非公有制企业开展党的工作，充分发挥党的思想政治、组织、密切联系群众等优势，有利于维护各方的合法权益，促进企业更好地发展。

　　泉州在非公有制企业党建工作方面作了成功的探索，成为全国的典型。曾任晋江市委书记的施永康告诉村老支书们：“改革开放初期，晋江经济迅猛发展，各种人员抱着是否以改变社会主义方向、削弱党的领导、牺牲精神文明为代价等疑问，来到晋江看究竟。实践证明，晋江市实现了经济建设与党的建设和精神文明建设的协调发展。抓好非公有制企业党建工作，是保证和促进非公有制企业健康发展的需要。要锁定围绕发展抓党建，抓好党建促发展这一共识，围绕理论上的困惑点和工作上的困难点，不断探索新问题，做出新贡献。”

　　对长期在农村一线工作的村老支书们退下来后的生活，施永康十分关心。当龚清概汇报说，晋江市正在准备给他们建立养老保险时，施永康连连说好，并希望晋江市能在这方面闯出一条路子。

　　四级书记议党建，大家积极建言献策，摆问题、出点子，情绪高昂，气氛热烈。周振华高兴地说：“此次座谈会，大家动了感情，讲了真话，反映了实情。”

　　“基层组织是解决‘三农’问题最关键、最直接的环节，非公有制企业党建工作涉及到党组织阶级基础、群众基础。”施永康希望，各级党组织高度重视并切实抓好农村基层组织建设，把中央“一号”文件落到实处，促进农村经济发展，农民增收。□本报记者陈玉珍