新闻背景:今年2月,上海公安局取消了系统内3500多辆车辆的专用牌照。3月,沈阳公安局步上海“后尘”,取消了警用牌照。一时间,各地纷纷传出撤换警用牌照的消息,换牌成了一种“流行”。但是,换牌究竟是利大于弊还是弊大于利,却是仁者见仁,智者见智。■赞同:换牌照是从严治警的好举措
———警察牌照所产生的有形的特权,造成了一些民警开霸王车、威风车、乱停乱放、违反交通规则、酒后驾车等等,警车私用更是不在话下,群众看不惯也就在所难免了。造成的警察形象的损失实在不可估量。从严治警就要从群众不满意的地方抓起,取消警察专用牌照就是一个最好的突破口。
———一些发达国家,公车私车分得清清楚楚,执行公务时才用公车,公务之外的绝不允许使用公车,也没有人敢使用公车,更不可能用公车载着老婆孩子游玩。在美国,警察执行公务用的警车,都是物业化管理,统一的车型,统一的标志,除此之外,没有任何象征警方车辆的牌照。
———牌照的革命是对“公车腐败”的一个警戒。谁都知道,我国每年的公车开支是一个以千亿元计算的天文数字,昂贵的公车轮子一转,行政开支“计价器”上的数字跳得飞快,谁也无法统计出这笔开支的具体数字。
———如果特权牌照流入社会,会使一些人的特权意识极度膨胀,为了获取一张象征着特权的牌照、追求这种所谓的方便,权钱交易的腐败行为也就开始暗流涌动。专用牌照容易成了孳生腐败的温床。
———公安政法系统的工作确实有其特殊性,在执行公务尤其是紧急公务时行使一点“特殊”本无可非议,老百姓也完全通情达理。问题是极个别民警公车私用、违章违规的现象时有发生,在群众中造成了不良的影响。一旦警用牌照功能被异化,一旦“特殊”成了“特殊化”,公安政法的整体形象也就打了折扣。■反对:换牌不如“换脑”
———把特种车牌等同于特权的理念有失偏颇。诚如公安机关专用的特种车牌,其“特”只在警察专用,并非意味着是“特权车”、“霸王车”、“扰民车”。如果有警察将挂公安牌照的公务车当成“特权车”、“霸王车”、“扰民车”了,那是人的思想问题。把人的问题嫁祸于车牌,实在欠妥,于事实、于逻辑都说不通。
———警车使用专用牌照是利大于弊的。比如便于突出警察身份,提醒干警牢记职责;有利于公众识别警察,方便警察执行公务;可以震慑违法犯罪分子,号召人民群众支持警察工作等。因此,治理“特权车”重点是要规范权力的行使,而不是把警车专用车牌都取消。
———一旦全部取消了“O”字牌照,本来心中还有所顾虑的少数不良警务人员,就可以驾驶着“民牌”的警车,张狂起来,反而少了一道无形监督的紧箍咒。说到底,取消“O”字头标志,只是取消特权车辆和特权意识一次小小的尝试,绝不能指望换了“O”牌就能“包治百病”。
———在我国香港地区以及一些发达国家,公务车、警用车也是有特殊标志的,这既是为方便执行公务,更是为接受社会监督。一旦被发现公车私用,那不是一般的“批评教育”的问题,严重的是要吃官司的。在国内却恰恰相反。□记者黄凌燕