在现行教育体系中，高考制度不仅承担着为高校选拔人才的责任，而且起到了引导基础教育向素质教育方向推进的作用。

　　1993年，海南等省市高考试行了“3＋2”750分制试题，开始了高考改革的新尝试；1999年，全国各省开始了考试科目自主选择，全国高考使用一张试卷的格局被打破了；随后，高校自主命题和各省市自主命题的高考模式在全国范围内逐步推广；今年，福建省高考开始实施语文、数学、英语3门考试科目的省内自主命题。我国从1977年恢复高考至今，高考的内容与形式已从“刚性”走向“弹性”。

　　回顾

　　变革中的高考制度

　　在我国高考制度半个世纪的演进与改革发展历程中，在不同的历史时期都曾进行过重要的调查和改革。对此，记者采访了南安市国光中学办公室副主任黄新生老师。黄老师多年来从事毕业班一线教学，对历年高考制度的变革有着比较清晰的把握。

　　黄老师告诉记者，高考变革基本遵循着这样的轨迹，即从“刚性”走向“弹性”和开放。自1977年恢复高考之后，考试科目实行文理分科，一开始理科考试科目为7科，文科为6科。当时的高考在内容上较为重视课本知识覆盖面的考查，尤其是文科考试强调的是考生的记忆能力，命题的主要依据是教学大纲，多数考题的答案可以直接从课本上找。我们现在所熟悉的机器阅卷则是从1985年开始从国外引进的技术，目的是减少人为的阅卷误差。

　　1988年，原本由上海试行的高中会考制度，从浙江省开始实行并向全国推广。从这一年开始，高考在重视知识考查的同时，开始对考生的能力提出要求，试题在难度上开始有一定的要求，要求考生具备归纳和概括的能力，在掌握课本知识时学会融会贯通。

　　1990年，高中会考制度在全国各省市推开，并且明确了会考是中学教学水平的鉴定性考试，突出鉴定性；而高考则以为高等学校选拔新生为主要任务，突出选拔性。我们现在所熟知的考试大纲则是从1992年开始，由国家教育部考试中心每年统一发布的。考试大纲的颁布既增加了考试的透明度，实现了命题范围遵循教学大纲的科学衔接与过渡，也使教师、考生在复习时有了较为明确的方向。

　　1993年，在全面推行会考的基础上，全国开始实行“3＋2”高考科目设置方案。随着考试科目的减少，对考生思维能力的要求进一步提高。同时，命题技巧也更加成熟，考生在掌握教材知识的基础上，还要熟悉考试大纲。

　　从1996年起，高考出现了较大的变化，比较明显的特点是从以知识立意命题开始偏向于以能力立意命题。对考生思维能力的考查要求也有新的突破。同时鼓励考生独立思考，提出个人见解，考试中考生的答案只要能“自圆其说”就可以加分。

　　“3＋X”的科目设置方案，由广东省在1999年开始试行，当时X普遍选择为1。至2002年，全国开始推行高考“3＋X”的考试方式，“X”指的是小综合，即文科将政治、历史、地理的知识综合起来，理科将物理、化学、生物的知识综合起来。这一改革要求考生不仅要掌握知识，更要掌握学习知识的方法，考试从对考生知识技能的考查，提高到了对考生学习方法和过程的考查，体现了对考生全面素质的要求。这其中，“X”的构成初步呈现了弹性趋势，试题的选择性、开放性已初露端倪。

　　这一年，广东、广西、河南、江苏4省同时开始实行“X”（物理、化学、历史、地理、政治、生物6门）综合的“大综合”考试方式，目前大综合是否会在全国全面推行黄老师认为仍有待观望。

　　在录取方式上，重点是推行计算机网上录取。1999年，天津、广西等省率先进行网上录取试点，到2002年全面实行远程网上录取模式，全国远程录取学生数超过招生计划总量的80％。2003年，高考改革依然有较大的力度，首先是高考时间提前到6月份，使考生避开7月的酷暑天气；同时，由清华、北大等22所高校试行自主招生，招生人数控制在试行高校招生计划总数的5％之内。自主招生让高校有机会招收到更好的生源，同时为一些高素质的考生增加了进入名校的机会。

　　至于今年的“高招”政策变动，黄老师说最突出的就是语文、数学、英语3科由本省自主命题。黄老师认为，从高考内容的变化上我们可以看出，在学生教育上更侧重于素质和能力的培养，力图同时兼顾培养学生的综合素质与特长。在招生制度、阅卷方式的变革上，力图逐步淡化“一考定终生”的状况，降低考试结果的偶然性，突出对高素质及特长学生的照顾。

　　课改，

　　在“指挥棒”下跳舞

　　回顾几次高考制度改革，总是与中学学校教育，包括从教学理念到课程设置等诸多方面的变革相辅相成。此次高考省内自主命题的改革，引发了教育界人士对高中教学方式改革的进一步思考。

　　泉州五中数学教研组组长李艳阳老师认为，纵观历年来高考数学命题的变化，突出实际应用能力，综合分析能力；突出创新能力的培养，是整体的发展趋势，尤其以去年的变化尤为明显。

　　按照应试教育的做法，对数学能力的培养大多采用题海战术，靠大量的练习提高解题能力，熟练应试技巧。但是，在去年的数学高考中，出现不少开放性的，对学生综合应用能力和综合能力要求很高的题目。

　　李老师介绍，从后来的成绩来看，基本功扎实、思维开阔、具有创新意识的学生往往可以胜出。善于观察社会，注意联系生活，思考生活中的数学问题，学生也能够取得较好的成绩。他认为这种命题方式有利于拉开学生成绩档次，选拔出综合素质高的学生。

　　即使是学数学也要注重观察生活。命题方式的改善不仅对学生提出了新的要求，也对教学方式的改变提出了新的课题。李老师认为，在命题方式改变和减轻学生压力的双重背景下，课堂教学将向精炼化方向发展。要用最少的课程达到最高的教学效率，对老师提出了更高的要求，“老师们感到压力不小”。

　　该校的语文教研组组长沈老师，就语文的高考命题谈了自己的看法。他认为，在高考中，积累性知识的考察对拉开学生层次作用不大。高考中理想的命题方式应该是符合中学素质教育，侧重对语文应用能力，对生活的关注程度和联系程度，以及创新能力的考察。

　　他介绍，在教学过程中，老师们经常建议学生多读书看报，观看一些央视的经典节目，如《焦点访谈》、《今日说法》等，多接触一些社会。从效果来看，经常关注社会的学生在思维角度、作文选材方面都有很大的提高。而这些也是在高考中取得好成绩的重要因素，一句话：语文不是靠死记硬背可以学好的。如今在课堂上，老师们都注意进行启发式的教育，培养学生自主获得知识的能力，这是受用终生的素质。

　　高中老师们认为，在就业压力持续加大的背景下，高考不仅是学生跨入大学的门槛，而且应该起到引导教学改革，在提高学生适应就业环境，乃至适应社会发展的层面上培养学生，起到中学教育应该起到的作用，为学生打好基础，提高学生的综合素质。

　　高中学分制对高考无害

　　明年秋季，我省普通高中进入高中新课程实验，学分制将被引入高中教学。记者从市教育局了解到，引入学分制是此次高中课改的最大变化，学生须修满144分才可毕业，其中必修学分116分，选修学分28分。修完学分可否提前应考

　　泉州五中教科研室主任苏元平老师认为，学分制一方面注重学生的全面发展，比如说，体育健康就占了11个学分，比语文、数学、英语等主要科目所占的学分数更高。同时，由于学分中含有选修学分，学生可以根据自身兴趣、特长选择自己喜欢的课程，相对以往学年制统一的课程板块，学分制更加尊重学生的爱好和个性。那么，是否修完学分之后，就可以提前参加高考呢？苏老师告诉记者，对此上面还没有明确的说明和规定，但依照学分制实施的标准来看，应该体现了允许提前参加高考的这种趋势。学分制对高考无害有利

　　有人认为，高中学分制与高考存在着评价方式与时间安排上的冲突。苏老师对这种观点并不赞同，他告诉记者，教学改革和考试改革从来都是相辅相成的，学分制更加重视了学生的自主选择，关注了学生的综合发展和个人爱好，与此相对的，这也是未来高考改革的方向。学分制注重提高学生的综合素质，而这几年高考命题方向也已越来越注重学生的综合知识。过去“惟分数论”的评价方式对考生来说并不够客观，学分制作为一种过程性的评价也将在高考招生中发挥作用。从这个角度讲，学分制对高考无害有利。评价方式应走向多样化由于全国统考机制存在着“先天”的局限性，测试内容设计再科学，也不能将进入大学学习的合格高中毕业生各方面的素质一一测试出来。而没有测试的那些特长、素质部分又不能在录取环节上得到正确、合法的反映。于是，这涉及到考生评价方式的问题。

　　在这一问题上，苏老师认为，评价方式一定要走向多样化。要建立学生在中学期间各方面所取得的成绩、奖励记录，实现“校本评价”，发展评价，并确定其在录取时所占的分量。这应该是高考改革的趋势和要求。

　　自主命题：

　　一石激起千层浪

　　1993年高考在海南等省市试行了“3＋2”750分制试题，开始了高考改革的新尝试。1999年，全国各省开始了考试科目自主选择，全国高考使用一张试卷的格局被打破了；随后，高校自主命题和各省市自主命题的高考模式在全国范围内逐步推广。今年福建省高考开始实施语文、数学、英语3门考试科目的省内自主命题，引起了社会各界，尤其是应届高中毕业生、家长、教师、校方的高度重视。

　　自主命题受到密切关注

　　今年2月15日至2月26日，中国社会调查所福建办事处就“高考自主命题”对泉州地区做出专项调查。此次，有500人次本地应届高中毕业生、68人次科任老师、25人次中学校长，以及教育主管人士和大专院校负责人13人次接受调查。

　　调查显示，此次省内自主命题，受到了学界的广泛关注，有98％的被调查者通过各种渠道获知这条消息。各中学校长普遍认为，题目有可能略难，但整体影响不大，改革是大势所趋。学生方面的反应尚好，“尖子生”紧张程度高于“普通生”。同时，面对命题方式的改变，校方希望获知更多的指导意见。

　　来自记者的调查了解到，今年是我市中学采用新教材的第一届高中学生参加高考，又适逢省内自主命题的第一年，高考的很多领域对老师、学生、学校都是新的尝试。不少教育界人士认为，此次高考，不仅是对新课改成果的一次检验，也将会对今后高考制度的进一步改革，产生较大的影响。此次高考受到各界的密切关注。

　　顾虑于命题的公正性

　　记者在调查中发现，高考自主命题一事，在学生方面引发的反应不大。但在科任老师方面，普遍的顾虑集中于命题的公正公平以及试题的保密性。

　　泉州五中高三年段长林老师表示，从目前教师的反应看，不少老师“更喜欢国家命题”。其中一个重要原因就是，老师们认为国家命题在整体上，在各个地区的平衡，能保证公正性上不会有什么问题。而省内自主命题，是否能在全省各地区之间保证命题的公正，一些老师存在担忧。发表类似意见的还有该校的数学教研组组长李艳阳老师，他表示，目前老师们的应对措施是密切关注福州地区的动态。

　　而南安国光中学办公室副主任黄新生表示，省内自主命题的保密性是老师们普遍存在顾虑的问题。如果保密措施做得不到位，会直接影响到省会城市与其他城市、城市学校与农村学校的考生竞争的公平性。

　　自主命题前景看好

　　从目前情况来看，多数老师与学生对高考自主命题持平静心态和谨慎态度。从社调所的调查显示，仅有26％的被调查者对命题变化感到紧张。有70％的被调查学生认为不需要改变复习计划，或不必马上就改变。至于谈到自主命题对推进素质教育有何影响时，明确认为有积极影响的为18.75％，另外有近72％的被调查者认为没有太大影响。

　　记者从我市几所重点中学了解到，学生们对此心态平稳。老师们认为，省内自主命题的好处在于命题者比较熟悉本省考生的情况，命题适应本地学生，同时高考自主命题适应素质教育的发展方向，并会促进素质教育的深化。高考自主命题的积极意义值得肯定。

　　减压

　　给高考

　　高考，几乎每年都会成为社会关注的焦点，这或许可以成为社会关注教育、关注学习的重要表现。高考是负担，不仅对考生，对高考制度本身也是。

　　在原来应试教育的模式下，只需到高中年级尤其是高三的教室里转一圈，你就会明白这样的应试模式多么明显地影响着青少年。他们的课桌上摆满了厚厚的书本；他们疲惫的眼神中，装载了太多的无奈；他们弱小的肩膀上，负荷了太多的压力。

　　对于高考制度本身而言，它所承载的压力和责任也不比考生们轻松多少。每一次有关高考的调整，都会引起各方的震动。大到考纲、招生录取方式的变化，小到单科命题的合理性，都会引起各方的争论。尽管我们承认这种争议很正常，也有必要，但是如此多的压力都集中于高考制度一身，则有可能使高考本身不堪重负。

　　如果说，高考依然是在目前教育资源，尤其是在高等教育资源相对匮乏的国情下，我们的教育体系必然做出的现实选择的话，那么如何发挥高考的积极作用，消除高考带来的负面影响，就成了目前该探讨的问题。

　　可喜之处在于，我们一直朝着给高考减压，给考生减压的方向前进，步伐谨慎，但是坚定。从“3＋X”到自主命题，再到高校自主招生试行和实施，命题权、招生权在逐步地下放，由高度集中走向合理分散，让高考作为选拔人才，合理调配教育资源的手段，在宏观监控的体系下，拥有更大弹性，也让每个参与高考的人有了更充分的选择空间。

　　高考是“独木桥”，我们要解决千军万马过“独木桥”的难题，一方面要把桥加宽，另一方面还可以搭建其他的桥。不是所有的人都需要挤“独木桥”，通往成才的彼岸也不是非通过高考不可。从一些国家的情况看，发达国家的职业教育成为大学教育有力的辅助部分。在高等教育发达的德国，只有少量学生可以参加高考进入大学，其他的经过高等职业技术培训后就直接就业了。而从我国目前的人才结构和产业发展状况看，充分发展职业教育是有现实契合点的。

　　因此，高考的减压涉及到对高等教育学校功能的细分，教育资源的整合，各个体系的完善和协调，这是在高考改革外需要去做的。