近年来，随着社会经济的发展，我国一些城市的一部分公园相继实行免费开放。但根据几年来试行的情况来看，免费开放的前景不容乐观。今年来有一些免费开放的公园又重新实施收费，还有一些公园的票价则大幅度上调。据了解，泉州市区五大公园仅东湖公园实行收费。公园到底是收费还是免费开放呢？记者近日在采访中听到了不同的声音。

　　●免费论

　　没有免费公园的城市是不完整的

　　受访者：曾老师某高校公共关系学教师

　　近年来，我国很多地方的公园走过了这样一段路：收费－免费－收费。它凸显了公共设施免费向民众开放后的困惑：大量游客的涌入，由此带来的接待能力不足、设施缺乏以及相关的善后处理问题，都让公共设施的管理者感到头痛，甚至在无奈之下准备重走收费的回头路。

　　公园重走回收费老路或是仍实行收费制度的现象，归根结底是政府的相关财政投入不足，导致了管理和服务人员不足、设施不足和善后处理能力的不足。当管理者遭遇这些困难时，政府应当予以足够的支持。因为一个城市的经营效益，决不是它全部商业效益的简单叠加。公共设施服务同样会产生社会效益，这种社会效益可以从发展城市经济的总效益中去实现社会效益：包括它在城市文明建设中的窗口地位，发挥对旅游、文化等相关产业的牵引力作用，这种社会效益不仅是重要的，而且是必要的。可以说，一个没有免费公园、免费公厕乃至其他免费公共服务设施的城市，它的城市功能是不完整的，它没有做到为广大民众提供一切必需的公共服务这一职责。

　　因此，在发展城市公共设施时，要把其公用性的发挥与社会效益紧密结合起来。而有些公园的管理者认为的“免费导致人流量过大”问题，恰恰说明了城市向市民免费开放的公共服务设施还不够多、不够全面，市民只能集中在某些公园享受本该属于他们的那一片自由天地。可以说，市民需要的不仅是免费的公园，更多的是属于自己的公共空间。□记者苏智峰实习记者张超娜