本报讯(记者陈玉珍 王晓)
12月25日上午,中共泉州市委九届七次全体(扩大)会议隆重开幕。市委书记施永康主持会议。
会议的主要任务是:深入学习党的十六届三中全会精神,传达贯彻省委七届六次全体(扩大)会议精神,听取市委常委会工作报告,对我市进一步完善社会主义市场经济体制进行研究部署。
全会号召,全市各级党组织和全体共产党员,要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,为建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系,为推进大泉州发展战略和实现“两个率先”目标而努力奋斗。
施永康受市委常委会委托,向全会报告了本届市委常委会产生两年来的主要工作。他说,在省委、省政府正确领导下,在全市人民共同努力下,经济社会各项事业在原来基础上又向前迈进了坚实的一步。我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加快发展这个主题,按照省委、省政府“四个着力点”、“两个基础点”、“三条战略通道”、“三个发展层面”、“三个发展阶段”等一系列重大决策部署,谋划和推动新世纪初大泉州发展,努力实现经济、文化、城市三大建设齐头并进,物质、政治、精神三大文明互动共荣,改革、发展、稳定三大关系协调统一。
推进项目带动和载体建设,经济发展保持全省前列。施永康说,两年多来,我们坚持工业立市、农业稳市、环境活市、人才强市,把项目带动战略贯穿到三大建设、三大文明、三大关系的各领域、各方面,加快建设高新技术孵化、民生产品制造、石油化学工业、特色农业产业、生产要素集散五大基地,走一条项目带动推进载体建设、载体建设形成块状效应、块状效应提升发展平台的路子。经济结构日趋合理,三大需求有效扩张,县域经济充满活力,各项改革逐步深化,泉台合作稳步推进。
坚持“八城并举”,文化弘扬取得新成效。施永康说,我们始终把文化弘扬作为撬动经济发展、塑造城市形象的重要一环来抓,倡导“以人为本、以德为先、以诚为基”方针,加快建设“诚信泉州”,实施“八城并举”,做好“两个主题”申报世遗工作,推动侨乡文化传承与创新。文化事业呈现勃勃生机,精神文明建设深入开展,科教兴市战略稳步推进,三项基本国策进一步落实。
强化“四层联动”,城市建设迈出可喜步伐。施永康说,我们始终把城市建设作为发展经济、弘扬文化的重要载体和具体抓手,提出并围绕“北承福州、南接厦门、淡出闽东南、建设大泉州”和“往中心城市靠、往海边上逼、往第一层面上挤”的定位和思路,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营,推进中心城市、次中心城市、山区县城、重点小城镇四层联动,加快工业化、城市化、现代化进程。
深入实施依法治市,民主法制建设稳步推进。施永康说,我们坚持党委总览全局、协调各方原则,处理好与人大、政府、政协各套班子的关系,发挥好人大、政协及各社团、各阶层作用,凝聚和用好市内外、海内外各种积极因素,共同推进大泉州建设。人民民主较好体现,依法治市深入开展,社会保持安定稳定。
加快“两个率先”,群众生活水平不断提高。施永康说,能不能为人民多谋实利,让人民多得实惠,是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”的试金石。我们强调树立“一切为了人民,一切为了发展,一切从实际出发”观念,弘扬公仆情怀,强化公仆责任,及时解决群众热点难点问题,“两个率先”进程加快。就业再就业工作得到加强,社会保障体系不断健全,扶贫开发和山海协作力度加大。
加强和改进党的建设,执政能力得到增强。施永康说,党的建设是实现经济社会快速健康发展的重要保证。两年多来,我们围绕党的建设总体部署,按照“四个带头人”(实践“三个代表”、开拓创新、维护大局、勤政廉政)要求,从思想、组织、作风和制度上全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
在肯定成绩的同时,施永康也认真分析了工作中存在的不少困难和问题。他希望大家对市委常委会的工作提出意见和建议,共同把泉州的各项事业办好。
全会通过了《中共泉州市委关于贯彻党的十六届三中全会精神进一步完善社会主义市场经济体制的决议》。决议分十一个部分:一、把思想统一到党的十六届三中全会和省委七届六次全会精神上来,加快深化我市经济体制改革步伐;二、建立现代产权制度,大力发展混合所有制经济;三、深化国有企业改革,完善国有资产管理监督体制;四、深化农村经济体制改革,提高农村经济社会发展水平;五、建设现代市场体系,规范市场秩序;六、深化涉外经济体制改革,全面提高对外开放水平;七、深化行政管理体制改革,加快政府职能转变;八、改革城乡管理体制,协调县域经济与中心城市发展;九、推进就业和分配体制改革,完善社会保障体系;十、深化科技教育文化卫生体制改革,提高创新能力和市民整体素质;十一、加强和改善党的领导,为深化社会主义市场经济体制提供根本保证。
会议期间,与会同志对《中共泉州市委关于贯彻党的十六届三中全会精神进一步完善社会主义市场经济体制的决议(讨论稿)》、市委常委会工作报告和施永康就贯彻落实党的十六届三中全会精神的讲话,进行了认真的讨论。与会同志提出了许多很好的修改意见和建议。这些意见被充分吸收到了《决议》中。
参加会议的有:市委委员、候补委员;市人大常委会、市政府、市政协党员领导,市委巡视员,市政府巡视员、助理巡视员,泉州军分区领导;市中级法院院长、市检察院检察长;各县(市、区)、泉州开发区党政主要领导;市纪委委员;市直各有关部门主要负责同志。原地厅级离退休老干部,非中共党员的市人大、市政府、市政协领导,市各民主党派、工商联负责人列席了上午的大会。