九届市委91次常委（扩大）会通过泉州市总体规划修编方案

　　本报讯（记者王朝晖）昨天下午，市委第91次常委（扩大）会通过了关于泉州市总体规划修编和行政中心选址方案，泉州市行政中心选址东海，有关部门将抓紧按有关程序进行向上报批工作。

　　市领导施永康、郑道溪、傅圆圆、骆灿堂、林荣取、朱明、吴汉民、李建国、宋长青、张东鸣、龚清概、余茂桂、李天乙、廖小军，各相关县（市、区）主要领导，市直有关部门负责人出席了会议。

　　会上，有关部门综合各方意见，汇报了泉州市总体规划修编比选方案和行政中心选址方案，以及洛秀组团规划工作情况。

　　会议强调，泉州市总体规划修编是泉州发展史上的大事，泉州市原有规划已不适应我市社会经济发展的要求，且已经达到了《规划法》要求的修编年限，修编刻不容缓，有关部门要把这一影响未来大泉州发展格局的大事抓紧抓好。总体规划修编应遵循适度超前，要有利于全面协调可持续发展，要体现“两期三步、梯度发展”的要求，要千方百计适应当前全市经济社会发展的需要，要适时调整中心城市行政区划的原则，明确总规修编包括都市区协调发展规划、城市总体规划、总体城市设计三个层次。

　　会议通过充分讨论，一致同意选择方案三之一为泉州市总体规划修编方案，方案三之二为泉州市都市协调区发展规划方案（方案详情见二版）。会议提出，新的市行政中心选址东海组团。这是因为东海组团位于环泉州湾几何中心，交通联系与管理协调可达到高效快捷的效果；有利于调整泉州都市区的整体布局，往海边逼，形成滨海城市形象；有利于促进洛秀、东海以至惠安、泉港和晋江、石狮、新港区的整合发展，形成大泉州强大的内核；有利于旧城保护；这是多数专家和权威部门经过反复踏勘论证后提出的最佳选择。同时，可围垦区域可达5.31平方公里，具有较大的发展空间。拟议和规划中的行政中心要争取在元旦前完成报省批准，并尽快做好规划红线图、用地总平面布置图、主体大楼方案和初步设计，以便尽快进行实质性的启动。同时，晋江大桥的建设明年一定要启动。

　　会议还同意有关部门关于洛秀组团分区规划、防洪排涝规划、市政工程规划、片区控制性详细规划的初步方案，并要求加以细化。要按计划在年底或明年初完成规划工作的全部程序。洛秀组团的分区规划、起步区控制性详细规划要抓紧进行，同意按初步方案进行深化，并尽快形成可迅速启动的方案。

市委常委（扩大）会通过泉州市总体规划修编方案　

　　按市委、市政府提出的“两期三步走”的设想，有关部门对城市规划拟订了三个方案。

　　方案一规划区范围：现有规划区450平方公里加上泉港，以及洛江的罗溪、马甲、河市、虹山四个乡镇。规划区面积为1116平方公里；

　　方案二规划区范围：现有规划区450平方公里加上泉港，并扩大到洛江、惠安的全部，总用地面积1618平方公里；

　　方案三分两部分。第一部分是在方案二的基础上，扩大到晋江、石狮两市的全部，以及南安的丰州、霞美、洪濑、官桥、水头、石井。规划区面积为2777平方公里。第二部分是在第一部分的基础上，扩大到南安市的全部。规划区面积为4245平方公里。

　　第三方案的优势

　　据了解，选择第三方案主要是考虑维持泉州城市的地位和竞争力处于国内的领先水平。统计资料显示，泉州市2001年城市规划区内城市常住人口为72万人，中心城区为53万人。这表明我市目前的城市人口大约是厦门的一半，福州的四成，大致接近无锡的水平。对照福州、厦门、无锡的城市总体规划，到2020年，福州的中心城区规划人口为367万人，厦门城市的规划人口为280万人，无锡中心城区的规划人口为200万人。

　　作为福建省第一层面、三大中心城市之一的泉州，要发展成多大规模的城市？如果采用方案一，到2020年泉州城市规模仍然只有厦门的一半左右，在省内的地位基本不变。如果采用方案二，到2020年，泉州接近无锡水平，省内的地位不变。如果采用方案三①，到2020年泉州与厦门大致相当；如果采用方案三②，城市规模可超过厦门，赶上福州水平。

　　据了解，在11月4日的市政府常务会上，新一轮城市总体规划修编的规划区范围选择方案三①，理由是考虑到目前中国一些人口规模超百万的城市规划区范围一般在2000平方公里左右，面积不宜太大，规划设计应着重就泉州湾核心区域做优、做细。