时下,全国各地建设单位拖欠施工企业建设工程款的现象相当普遍,而拖欠最为严重的是房地产开发项目和政府投资工程,二者分别占拖欠总额的39.6%和26.7%(据《成都晚报》)。政府投资工程竟然成为“欠款大户”,不仅直接使政府形象受损,而且在拖欠现象中有一定的“示范效应”,从而不同程度地助长了拖欠之风的传染和蔓延。
拖欠工程款给施工企业带来的负面影响是显而易见的,因为作为建筑施工企业,资金大量被拖欠,组织生产就只能靠银行贷款来维持。于是,在背负贷款利息包袱和资金周转日趋困难的双重夹击下,潜在的经济风险甚至会将这些企业置于死地。同时,资金紧缺还造成职工工资、医药费和失业保险金不能按时足额支付,尤其是建筑施工企业拖欠民工工资的矛盾也会日益突出,直接酿成诸多社会不安定因素。而所有这些因欠款而导致的社会问题,偏偏正是许多政府领导每天头疼不已甚至是一直在常抓不懈的棘手问题。如此,政府投资工程作为“欠款大户”,岂不使政府那些负责决策的领导扮演着一方面暗中“纵火”又一方面忙着“救火”的尴尬角色?□周士君